进境皮张检验检疫操作指南.doc

黑龙江出入境检验检疫局进境皮张检验检疫工作指南 （试行） 1 总则 1.1目的 为规范进境动物皮张的检验检疫及监督管理工作，防止境外动物传染病、寄生虫病及其他有毒有害物质传入我国，保护我国农、林、牧、渔业生产和人体健康，促进对外贸易的发展，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例及国家质检总局的有关规定，制定《黑龙江出入境检验检疫局进境皮张检验检疫工作指南》（以下简称《指南》）。 1.2适用范围 本《指南》适用于黑龙江出入境检验检疫局（以下简称黑龙江检验检疫局）辖区内进境原皮（指经未经任何处理或经冷冻、盐渍、直接晾晒或盐渍后再晾晒等处理的动物原皮和经初加工的灰皮、浸酸皮等）、蓝湿（干）皮和已鞣制毛皮的检验检疫及监督管理。 1.3检验检疫依据 (1)《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例 (2)《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例 (3)《进境动植物检疫审批管理办法》 (4)《关于进一步加强进境检疫审批管理的通知》（国质检动函〔2001〕575号） (5)《关于进境动植物检疫审批有关问题的通知》（国质检动函[2002]559号） (6)《进境动物产品检疫管理办法》 (7)《出入境动植物检验检疫风险预警及快速反应管理规定实施细则》（国质检动〔2002〕80号） (8)《关于进一步加强进境皮毛检验检疫工作的通知》（国质检动函〔2006〕156号） (9) 国家质量监督检验检疫总局公告2004年第111号 2 进境原皮生产、加工、存放企业的批准 2.1生产、加工、存放进境原皮的企业，应经国家质检总局批准，获得进境原皮定点加工企业（以下称定点加工企业）资格。 2.2 黑龙江检验检疫局辖区内进境原皮生产、加工、存放企业申请成为定点加工企业的程序见附录1。 3 检疫审批 3.1输入，货主或其代理人申请办理审批手续。（1）具备独立法人资格； （2）可直接对外签约，即具有进出口资格； （3）向北京信城通数码科技有限公司申请数字证书（电http://www. ）。 3.3申请程序 3.3.1申请单位凭有效数字证书登陆动植物检疫许可证申报系统（/index.jsp），网上填写《进境动植物检疫许可证申请表》申请单位与企业不一致的，申请单位还需提交与企业签订的合同/协议。 （1）变更进境检疫物的品种或者超过许可数量百分之五以上的； （2）变更输出国家或者地区的； （3）变更进境口岸、指运地或者运输路线的。 3.5.5有下列情况之一的，《检疫许可证》失效、废止或者终止使用： （1）超过有效期的自行失效； （2）在许可范围内，许可数量全部核销完毕的自行失效； （3）国家依法发布禁止有关检疫物进境的公告或者禁令后，已签发的有关《检疫许可证》自动废止； （4）申请单位违反检疫审批的有关规定，国家质检总局可以终止已签发的《检疫许可证》的使用。 3.5.6申请单位取得《检疫许可证》后，不得买卖或者转让。 4 进境口岸检验检疫 4.1报检及受理报检 4.1.1进口单位或其代理人在货物进境前或进境时向入境口岸检验检疫机构报检。 4.1.2进口原皮报检时，报检单位应提交入境货物报检单、国家质检总局签发的有效的《检疫许可证》第一联正本、输出国家或地区官方检验检疫机构出具的检疫证书正本、贸易合同、产地证明、信用证、发票、装箱清单、提单等资料和单证；进口蓝湿（干）皮、已鞣制毛皮报检时，提供除《检疫许可证》以外的资料和单证。 4.1.3入境口岸检验检疫机构受理报检时，核对货主提供的《检疫许可证》正本与《检疫许可证》第二联是否相符，核对有效期，并在第一联背面的核销表上核销实际的进口量，同时进行网上核销。核销工作由两名或两名以上工作人员完成。电子报检随附单证由施检人员在收取随附单证时审核。 4.1.4进境货物无输出国家或地区官方检验检疫机构出具的有效检疫证书，或者未依法办理进境检疫审批手续的，或者《检疫许可证》超过有效期的，或者来自国家质检总局发布公告禁止进境国家或地区的，口岸检验检疫机构可以根据具体情况，作退回或者销毁处理。 4.1.5发现有变造、伪造检疫单证的，按《进出境动植物检疫法》等相关规定处理。 4.2现场检疫 4.2.1口岸检验检疫机构人员现场登机、登车、登船等查询动物皮张的启运时间、港口、途径国家和地区。 4.2.2核对单证与货物的名称、数重量、产地、包装、唛头标志是否相符。 4.2.3检查包装是否完好，有无腐败变质、虫体。符合要求的，允许卸离运输工具；发现有散包、容器破裂的，由进口单位或者代理人负者整理完好，方可卸离运输工具。对蓝湿（干）皮、已鞣制毛皮，应确认为蓝湿（干）皮、已鞣制毛皮。 4.2.4在入境口岸结关的，对运输工具、场地及货物的外包装等相关部位进行消毒处理。 4.2.5在指