锦江区198区域产业编制规划.docVIP

锦江区198区域产业编制规划 四川大学 二〇〇七年十月  项目组成员 课题组 工作单位 职称/职务 学科/方向 组长 蒋永穆 四川大学经济学院 教授、博士生导师 经济学 四川大学社科处 副处长 夏 勇 锦江区城乡一体化工作局 局 长 成员 李永才 锦江区城乡一体化工作局 副局长 刘润秋 四川大学公共管理学院 副教授 土地管理 土地资源管理研究所 所长 杨启智 四川农业大学 副教授、博士后 农业经济 刘后平 成都理工大学 教授 旅游管理 唐凯江 四川大学经济学院 博士 产业经济学 贺 刚 西华大学 博士 宏观经济 陈静 四川大学 博士 财务管理 涂文明 成都信息工程学院 博士 产业经济 杨少垒 四川大学经济学院 助教 经济学 聂靖 四川大学经济学院 助教 经济学 郑高强 四川大学经济学院 助教 经济学 陈婷兰 锦江区城乡一体化工作局 目 录 第1章 产业规划背景 1 1.1 项目区基本情况 1 1.1.1 项目区概况 1 1.1.2 交通区位 2 1.1.3 气候条件 2 1.1.4 经济状况 2 1.2 项目区产业发展现状及问题 3 1.2.1 观光旅游业 3 1.2.2 花卉产业 4 1.2.3 服务业 5 1.3 项目区发展的有利条件与不利条件 6 1.3.1 有利条件 6 1.3.2 不利条件 7 第2章 产业规划方案 10 2.1 规划的指导思想 10 2.2 规划的基本思路 10 2.3 规划的基本依据 11 2.4 198区域的战略定位 11 2.5 198区域的战略目标 12 2.6 项目区产业发展重点 12 2.6.1 产业选择原则 12 2.6.2 运动休闲产业 13 2.6.3 观光体验产业 14 2.6.4 文化创意产业 15 2.7 198区域品牌规划 15 2.7.1 “五朵金花” 16 2.7.2 “三座乐园” 16 2.7.3 “一条长廊” 17 2.8 项目区生态环境营造 19 2.8.1 自然生态环境营造 19 2.8.2 社会生态环境营造 20 2.9 项目区基础设施规划 20 第3章 综合效益分析 21 3.1 经济效益 21 3.1.1 提升花卉产业 21 3.1.2 升级休闲产业 21 3.1.3 增加财政收入 21 3.1.4 创造就业机会 22 3.1.5 增加农民收入 22 3.2 社会效益 22 3.3 生态效益 23 第4章 市场需求分析 24 4.1 旅游的市场需求分析 24 4.1.1 现状 24 4.1.2 预测 24 4.2 运动休闲市场需求分析 25 第5章 政府保障机制 26 5.1 项目实施机制 26 5.1.1 土地来源 26 5.1.2 农民安置 27 5.1.3 资金筹措 27 5.2 人才开发机制 28 5.2.1 制定开发规划 28 5.2.2 确立人才政策 28 5.2.3 重视人才培育 28 5.2.4 加强人才管理 29 5.3 管理外包机制 29 5.3.1 网络建设外包 29 5.3.2 景点管理外包 29 5.3.3 人才培训外包 30 5.3.4 技术指导外包 30 5.4 要素整合机制 30  产业规划背景 项目区基本情况 项目区概况 198区域内共有10个行政村，幅员面积23911.07亩，总人口19698人（见表1）。区域内分布有国家AAAA级旅游区——三圣花乡，由花乡农居、幸福梅林、江家菜地、东篱菊园、荷塘月色五个子景区组成，又称“五朵金花”。景区以花文化为切入点，打造了以各色花卉（主要包括梅花、菊花、荷花等）为主题的花卉景区，并运用绘画、雕塑、摄影、民俗、创意等艺术形式，丰富了景区的艺术文化内涵。 表1 198区域人口数量、幅员面积统计表 村别 人口数（人） 幅员面积（亩） 幸福村 2551 3249.8 驸马村 2919 4309 江家堰村 3481 3525 万福村 2550 3104.99 大安桥村 2391 3525 祝国寺村 1660 1650.41 潘家沟 1609 2259.1 皇经楼村 712 599.17 华新村 870 590.36 倦子树村 955 1098.24 合计 19698 23911.07 资料来源：锦江区城乡一体化工作局。 交通区位 198区域位于东三环路外侧，北邻成龙路，东连龙泉驿区大面镇，南接双流县新兴乡，西毗双流县中和镇。 198区域内道路良好，交通便利，距市区二环路约10分钟车程。成龙路、新成仁路快速通道、三环高速、石胜路、绕城高速等道路均可到达该区域。 气候条件 198区域为亚热带湿润季风气候，终年温暖湿润，年平均气温16.2摄氏度左右；年平均降雨量