第2课 中央集权制度的建立精选.pptVIP

第2课 中央集权制度的确立 春秋战国 秦的大一统 一、平王东迁和周王室的衰微 平王东迁（前770年）：春秋时期开始 周宗法分封制原则遭破坏，周王室逐渐失去天下共主的地位。 二、“始皇帝”与三公九卿 1.皇帝制度的确立 2.由三公九卿组成的中央政府 3.郡县制度 4.选拔和考察官吏制度 5.秦律 1.皇帝制度的确立 权力的高度集中：皇权至上。 “天下之事无小大皆决于上” 2.由三公九卿组成的中央政府 三、废分封，置郡县 1.郡、县机构 2.官吏的选拔及考察 3.秦法 1.郡、县机构 秦代的地方政权机构，共分郡、县两级。 2.官吏的选拔及考察 选拔资格：财产 文书 法律 年龄 考核：专员考核、官员自报 。 “殿”——罚 “最”——赏 作用： 3.秦法： 探究一：分封制与郡县制的区别 依据：分封以血缘为依据，郡县直接地域划分 官员：分封的诸侯王位世袭，并且有分封，郡县的官员由皇帝任免，官位不世袭。 发展：诸侯国独立性强，容易发展成割据势力；郡县是地方行政机构，有利于中央对地方的管理，保证国家统一 探究二：秦中央集权形成的条件？ 经济根源：封建地主土地所有制和农民土地私有制的形成 政治前提：秦灭六国，实现大一统 思想根源：法家思想的形成和传播 实践条件：商鞅变法增强了秦国的实力，并证明法家思想的可行性。 探究三：秦中央集权的特点 权力高度集中 中央与地方割据势力，皇权与相权的矛盾是专制主义集权下两对矛盾 带有浓厚的人治色彩 四、秦朝中央集权制度确立的作用 由秦代开始形成的中央集权的政治体制，彻底打破了传统的贵族分封制，奠定中国了古代大一统王朝制度的基础。中央与地方官职的基本原则为历代王朝所继承，提高了行政效率，强化了对地方的控制，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要的影响。 * * 《史记卷六·秦始皇本纪》中大梁人尉缭这样描述秦始皇：“秦王为人，蜂准，长目，鸷鸟膺，豺声……”（高鼻梁，细长的眼睛，鸷鸟一样的胸膛，豺狼一样的声音） 观察始皇像：秦始皇头戴冠冕，身着龙袍，腰戴白玉（时有“君子无故，玉不去身”之制），还佩有一柄长剑，显示了惟我独尊，君临天下的帝王身份；目光炯炯，虎视眈眈，手指前方，一副威严而傲慢的神态。流露出当年威震六国之态，展现了一统天下的勃勃雄心。 秦朝的中央集权制度是如何建立起来的？如何评价秦始皇的是非功过？ 材料： 春秋初期，郑庄公一度独揽王室大权。周郑双方互换太子为质，史称“周郑交质”。后来双方反目，郑军打败周军，周桓王中箭负伤，史称“射中王肩”。从此，“王室之尊，与诸侯无异”。 春秋战国时期，诸侯争霸、战争频繁，不少诸侯国内的卿大夫逐渐取代国君掌握了国政（如“三家分晋”和“田氏代齐”），形成了战国七雄争霸的格局。 秦铜权 秦铜量 皇权至上：权力高度集中的标志。 将国家的司法、立法和行政、军事等大权总揽于一人之手。 王位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》 秦阳陵虎符 甲兵之符 右在皇帝 左在阳陵 皇帝 九卿 互不相属， 互相牵制， 互相配合， 军国大权最 终操纵在皇 帝一人手里 左、右丞相 “百官之首” 百官之首 全国政务 御史大夫 （副丞相） 律令图籍 监察百官 （位低权重） 太尉 军务 （虚有其位） 秦朝从中央到地方的官僚机构示意图 游缴 啬夫 三老 县丞 县令 县尉 郡丞 郡守 郡尉 少府 治栗内史 宗正 典客 廷尉 太仆 卫尉 郎中令 奉常 御史大夫 丞相 太尉 皇帝 乡 县 郡 中 央 云梦睡虎地秦简 作用： 是嬴政加强皇权、巩固中央集权的政治体制的工具。 给人民带来了极大的苦难。 特点：轻罪重刑细密、严苛 *