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外资准入政策与国家经济安全问题研究文献综述
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外资准入政策与国家经济安全问题研究文献综述【标题注释】国家社会科学基金项目:“走出去”战略研究,项目编号03BJL044。【作 者】王涛/吴国蔚/曾诗鸿【作者简介】王涛 吴国蔚 曾诗鸿 北京工业大学经济与管理学院 100022【内容提要】本文按照研究对象内容为主线,通过对国内外相关文献资料的整理和综述,目的在于能够对外资准入政策与国家经济安全问题研究的相关理论、观点作较为完整的介绍和综合从而得出一些相关的结论。本文首先介绍了我国利用外资状况以及在外资准入方面的管制,然后采用比较法分析了外资准入对国民经济安全产生的正面和负面效益,接着在第四部分阐述了外资准入与国家经济安全的衡量指标,在本文的最后,对外资准入的相关法律演变以及中国外资准入法律制度的发展情况进行综述,并且对现有关于外资准入的研究方法和适用性的不足之处加以说明和分析。【摘 要 题】全球化与中国【关 键 词】外资准入/经济安全/准入监管【正 文】 中图分类号:F120 文献标识码:A 文章编号:1005-1309(2005)12-0021-10 本文的结构安排如下:第一部分从总体上概括我国自改革开放以来利用外资的状况,同时对外资准入与国家经济安全的相关理论和文献作出综述;第二部分运用比较法分析外资准入对国民经济安全产生的正面和负面效益,并对相关文献进行综述;第三部分研究了外资准入与国家经济安全的衡量指标,并给出相应的计算公式;第四部分主要对外资准入的相关法律演变以及中国外资准入法律制度的发展情况进行综述;第五部分是本文的结论;最后第六部分是关于现有研究方法和适用性问题的探讨。 一、利用外资与国家经济安全管制 我国利用外资包括直接投资和间接投资两部分,其中间接投资分为证券投资和对外借款两大类。进入20世纪90年代中期后,我国逐步加大国际市场的债券融资力度,并在国内发行B股,选择部分效益较好的大中型企业在海外挂牌上市,这已逐渐成为我国利用外资新的增长点。①投入中国A股市场的外资是指非中国法人、机构及非盈利性货币基金组织资金,外国基金管理公司管理的基金包括在外资机构资金中(见方晓军,杨壬飞,2002)。我国利用直接投资20年,吸收外商直接投资主要来源于几大国家和地区:美国,亚洲十国或地区(香港、澳门、台湾省、日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼、韩国);欧盟十五国(德国、英国、荷兰、法国、意大利等);部分自由港(维尔京群岛,开曼群岛、西萨摩亚等)(商务部外商投资报告,2003)(参见本文附录) 表1 2002年部分国家/地区对华直接投资情况
国别/地区 项目数 增幅比重% 合同外资 增幅比重% 实际使用 增幅比重%
总计 34171 30.72 8276833 19.62 5274286 12.51
亚洲十国/地区24626 30.86 72.07 4761497 18.16 57.53 3241119 9.91 61.45
香港 10845 35.43 31.74 2520183 21.83 30.45 1786093 6.84 33.86
澳门 518 13.1 152 63154 25.55 0.76 46838 45.86 0.89
台湾省 4853 15.16 14.2 674084 -2.51 8.14 397064 33.25 7.53
日本 2745 35.96 8.03 529804 -2.25 6.4 419009 -3.64 7.94
菲律宾 153 21.43 0.45 32548 9.52 0.39 18600 -11.17 0.35
泰国 161 15 0.47 35962 -4.65 0.43 18772 -3.34 0.36
马来西亚 319 69.68 0.93 79284 67.9 0.96 36786 39.88 0.7
新加坡 930 37.78 2.72 278548 40.39 3.37 233720 9.03 4.43
印尼 94 14.63 0.28 197
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