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我国汽车行业的快速发展与产业安全问题分析 口师建华 加入世界贸易组织以来，我国 汽车工业是资金、技术、人才 要组成部分和支撑国民经济发展的 汽车产业抓住发展契机，在全球汽 密集型的产业，由于这3个要素的 支柱产业。6年过去了，中国汽车 车市场竞争日趋激烈的大环境中保 短缺，致使我国起步并不太晚的汽 产业不仅没有被进口汽车冲垮，反 持了高速发展的态势，建成了一 车工业发展缓慢。改革开放以来虽 而得到了空前发展，成为世界排名 汽、上汽、东风等产能超过百万辆 取得长足进步，但“缺重少轻， 第2的新车消费大国和产量排名第 的大企业集团及其汽车零部件配套 轿车近乎空白”的局面直到“八 3的汽车生产大国。“人世”6年 企业，形成了门类比较齐全的汽车 五”期间才有明显的改观， “八 成为中国汽车产业50多年历史上 工业制造体系，产业竞争力明显提 五”末年轿车产能初具规模，但 发展最快的时期。 升，进入了世界汽车生产大国的行 其产量所占比例仅为20％左右。 2．1 汽车工业保持高速发展态势 列。然而，伴随着我国汽车工业的 1999年11月15日，我国与美国“人世”以来，我国汽车工业 快速发展，汽车行业的产业安全问 就我国加入WTO达成双边协议， 融入全球汽车市场竞争大环境中， 题也开始显现。因此，回顾汽车产 美方要求我国在2006年7月1日并保持了高速发展的态势。2007 业改革发展的道路，分析产业自身 前，将轿车关税降至25％，零部 存在的深层次问题，有利于促进我 件平均关税降至10％。而我国当 国汽车产业健康发展和维护我国汽 年汽车产量为183万辆，其中轿车 速24．82％。按世界汽车制造商协会 车产业安全。 仅为56．5万辆，占30．9％。因 公布的数据，我国汽车产量从 此，面临关税的大幅减让，进口配 1 “入世前夕。人们对我 额逐年递增和取消进口许可证、国 国汽车产业的发展前景普遍担 产化优惠政策以及投资、金融、服 忧 务贸易等一系列非关税壁垒的承 提高7．8％。其中，乘用车产量占 中国汽车工业已经经历了50 诺，全行业均为一直被当作幼稚工 12．03％，仅次于日、德位列第3； 余年的发展历程，尽管通过合资和 业保护的轿车工业发展前景担忧， 商用车产量占12．93％，仅次于美 引进技术，产业水平有了一定程度 担心受到汽车发达国家进口车的严 国，位列第2。我国境内当年新车 的提高，但直至90年代末期以前， 重冲击。 的销量位列世界第2，每千人拥有 整体状况仍远落后于发达国家，被 2 “入世后，我国汽车工 普遍认为是靠高关税保护的主要产 辆。2005年我国汽车保有量已位 业取得长足发展 业之一。因此，在中国“人世” 居世界第8，占世界汽车总保有量 前夕，各界对中国汽车产业发展前 伴随21世纪的来临，我国汽 景普遍担忧，担心汽车关税降低 车产业在严格履行“人世”承诺 后，中国汽车产业将会被进口汽车 的同时，积极面对“人世”初期 冲垮，汽车产业也成为“人世” 的挑战与机遇，取得了举世瞩目的