问题21题 福利内容作用新趋势.docVIP

10.1.3 福利的类型 福利从构成上可分成两类：法定福利和企业福利。前者指国家或地方政府为保障员工利益而强制各类组织执行的报酬部分，包括基本养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险和住房公积金等，即通常所说的“五险一金”；后者建立在企业自愿基础之上，项目的多少和支付方式均由企业自行决定。常见的包括免费工作餐、交通服务或交通补贴、住房福利、购车福利、补充养老保险、带薪假期、卫生设施及医疗保健、文娱体育设施、教育福利、寿险、意外险、财产险、休闲旅游等。 1.法定福利 法定福利又称强制性福利，是国家通过立法的形式强制实施的员工福利政策，主要有两大类： （1）社会保险 社会保险是国家通过立法，由社会集中建立基金，以使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下能够获得国家和社会补偿和帮助的一种社会保障制度。按照国家劳动法律法规的规定，我国城镇的各类企业及事业单位都必须参加社会保险。社会保险费用来自政府、企业和员工个人。目前在我国，社会保险有基本养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险五种。 （2）休假制度 我国的休假制度主要包括四项内容，即公休假日制度、法定节假日制度、年休假制度、探亲假制度。 ① 公休假日制度：又称周休制度，即两个相邻的工作周之间应休息的时间。世界各国一般都规定至少有1天休息，相当一部分国家还规定每周2天的休假制度。我国实行每周2天的休假制度。 ② 法定节假日制度：根据各国、各民族的风俗习惯或纪念要求，由法律统一规定的用以进行庆祝及度假的休息时间。我国建国初期政务院第十二次政务会议通过并公布的《全国年节及纪念日度假办法》规定，法定节假日可以分为三类： 属于全体人民的节假日有元旦、春节、国际劳动节、国庆节等。适逢公休假日，顺延补假。从1999年起，我国将”五一”、“十一”法定休假日各增至３天，加上元旦，全国的法定节假日由原来的7天增加到10天。 属于部分人民的节假日有妇女节、青年节、建军节等，为便于开展纪念活动，有关的公民可以放假半天。 属于少数民族的节日，由自治区人民政府，根据各民族习惯，自行决定。《中华人民共和国劳动法》第四十条规定：用人单位在元旦、春节、国际劳动节、国庆节即法定的其他休假节日，应依法安排劳动者休假。 ③ 年休假制度：职工每年享有保留工作和工资的连续休假制度。目前世界各国广泛实行年休假制度，假期一般为5～30天，工资照发。我国曾在部分职工中试行12个工作日的年休假制度，后因条件限制未能坚持贯彻。随着经济发展，我国开始在国家机关和事业单位中执行年休假制度。《中共中央、国务院关于职工休假问题的通知》对企业职工的休假做出了规定，《劳动法》规定“国家实行带薪年休假制度”，“劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。”在新规定尚未出台之前，企业仍可以按原规定，安排职工休假。 尽管国家劳动法对年休假制度做出了原则上的规定，但由于缺乏具体的指导措施，年休假制度在大部分企业中未得到实施。 ④ 探亲假制度：按我国规定，给予与家属分居两地的职工在一定时期内回家与父母或配偶团聚假期的制度。自1958年开始实行，1981年重新修订颁布《关于职工探亲待遇的规定》。 享受探亲假的条件：凡在国有企业、事业、机关、团体工作满1 年的原固定职工和劳动合同制工人，与配偶、父母不在一地，又不能利用公休假日团聚的，可以享受探望配偶、父母的待遇。 具体规定为：（1）职工探望配偶，每年给予一方探亲假一次， 假期为30天；（2）未婚职工探望父母，原则上每年放假一次，假期为20天，因工作需要当年单位不能给假或职工自愿2年探亲一次，假期为45天；（3）已婚职工探望父母，原则上每4年给假一次，假期为20天；（4）凡实行休假制度的职工，如教师，应在休假期探亲，若休假期较短，可由单位适当安排，补足其享受假日的天数。 2.企业福利 又称非法定福利、非固定福利。由雇主和员工自愿参加，因而企业福利又被称为“边缘薪酬”。这种福利起源于20世纪四五十年代的西方企业，主要用于吸引优秀人才。后来随工会集体谈判力量的增强，促进了企业福利在非工会会员中的实施。到目前为止，企业福利已成为薪酬体系中非常重要的组成部分。许多员工选择雇主时，往往看重的是这部分福利，而不仅仅是基本工资。 企业福利不具有强制性，因而企业有权决定其内容和给付方式。企业可以根据