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第二节 法国现代教育制度
第二节 法国现代教育制度?
欧洲资产阶级革命最彻底的法国,在现代教育制度的发展中形成了鲜明的特色,主要体现在以下所进行的教育改革和所颁布的教育改革法案中。
一、统一学校运动
在人民要求取消双轨制谋求教育平等的呼声和反抗中,法国的双轨制,不得不朝着统一学校制度的方向发展。1919年一些进步的社会人士和教师组成了新大学同志会,他们在批判双轨制教育的斗争中提出了建立统一学校的主张,认为统一学校是属于所有人并且为了所有人的共同的学校,要求建立统一的学校,以实现教育的民主化。 新大学同志会强调统一学校主要解决两个问题:一是民主教育;二是择优录取。民主教育是废除双轨制而实行统一学校;所有儿童毫无区别地在统一开设的小学中接受同样的基础教育,一直到14岁(后降低到13岁)。并规定这种教育不仅是平等的,而且是义务和免费的。择优录取是在学生进行初等教育之后,再根据儿童智力不同,让不同的儿童进入不同的中学。选择的标准应该是儿童的智力水平和才能,而不是家庭出身、父母职业或社会地位。有能力和有兴趣的孩子都可以获得进入高一级学校的机会。 新大学同志会的这些要求和主张,反映了欧洲新教育运动对法国教育的影响。以新大学同志会的活动为先导,法国很快掀起了统一学校运动。在这一运动中,新大学同志会的改革主张引起了法国社会的广泛关注,并导致了一系列的教育改革,尽管他们的主张遭到了以天主教教会为代表的右翼势力的强烈反对,但战后的教育民主化已成为不可阻挡的历史潮流。1923年法国政府对小学的课程进行了修改,并规定不论是公立小学还是中学预备班,都必须遵循同样的教学大纲,开设同样的课程;所有6~13岁的儿童,不管在何种学校里读书,原则上都能接受同样的教育。1925年初步实行了小学阶段的统一学校运动;1930年国立、市立学校教育一律免费。1933年,政府颁布了设立中学入学统一考试的命令,进一步加强了初等学校的统一性质。直至30年代末,统一学校在初等教育领域获得了明显的进展。
二、《郎之万-瓦隆教育改革方案》
二战后,法国各个方面都受到严重创伤,教育也同样面临着延续战前的学制改革和使教育适应战后需要的紧迫任务。因此,法国进行了多次教育改革工作,对推进法国现代教育发展起了重要作用,在贯彻教育的民主化,现代化原则上也有相当的成绩。1947年法国教育改革计划委员会在物理学家郎之万和儿童心理学家瓦隆研究的基础上,向议会提出了教育改革方案。要求教育打破的旧的传统,与社会结构的迅速改变相适应,在经济科技作用下得到进一步发展,从而实施了完整的教育改革。 本次教育改革的主要内容有: 1.提出了战后法国教育改革的6项基本准则,包括社会公正:儿童应不分出身、种族和社会地位,都有受教育的机会;学科价值平等:一切手工的、技术的、艺术的、以及学术的工作有同样的尊严,它们物质价值、道德价值和技术价值都是平等的;方向指导:为尊重与正确发展每个人的才能,要对在校学生首先进行一般方向指导,然后给以职业方向的指导。 2.实施6-18岁的免费义务教育。主要通过基础教育阶段、方向指导阶段和决定阶段进行。基础教育阶段面向6~11岁的全体儿童,主要任务是使儿童掌握理解别人和取得别人理解的方法,获得有关自然和人类环境的基本知识。方向指导阶段面向12~15岁的儿童,教师在课堂教学的过程中观察学生的兴趣爱好,并对学生的发展方向予以指导。在决定阶段主要面对16~18岁的青年,对他们分别实施理论学术性教育和职业技术教育。 3.对义务教育之后的高等教育改革提出设想,把高等教育分为大学预科和高等教育两个阶段,大学预科为接受高等教育做好文化和专业方面的准备;高等教育向一切能够从中受益的人开放,招生根据考生的能力,而不是根据社会地位和财产状况。 4.对教育中注重学生的特点、采取小组教学、鼓励学生的创造性和责任感等提出了要求。 5.对教师的作用加以肯定,要求确保教师的质量,各级学校的教师都应由师范大学培养,并为教师提供进修深造、更新知识的机会。由于受到法国教育界保守主义和法国对外侵略战争的影响,《郎之万-瓦隆教育改革方案》并不能付诸实施,但一些具体的建议为战后法国教育改革提供了重要依据,对法国后来的教育改革产生了重要的影响。
三、戴高乐的教育改革??
为适应战后经济发展对人才培养的需要,并缓解法国教育领域中的诸种尖锐矛盾,法国在戴高乐执政期间,对教育进行了一系列重大的改革,其中主要有1959年1月的《教育改革法》、1959年12月的《国家与私立学校关系法》和1968年的《高等教育方向指导法》(又称《富尔法案》)。??? 1959年1月颁布的《教育改革法》,吸收了以前各种教育改革方案中有益的改革措施,成为至今仍被遵守的法国教育制度的法律基础。 该法令规定延长义务教育年限为十年,即6-16岁,十年
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