呼玛河口国家4A级旅游休闲区项目可行性实施方案.docxVIP

第一章总论一、项目名称按照《呼玛县旅游发展总体规划》的规划要求，呼玛河口要立足于城市休闲与漂流旅游，建设成一个吃、住、游、行、购、娱功能齐备的，集合生态体验、城市休闲和呼玛漂流为一体的黑龙江旅游名村以及国家4A级旅游区。因此，本项目名称定为：呼玛河口休闲旅游区二、项目背景随着我国旅游业的全面发展，旅游逐渐成为一种大众消费手段，旅游者的旅游需求也朝着个性化、特色化的方向迈进，越来越多的旅游者选择具有独特地理位置的旅游点，这使得边塞旅游、界江旅游逐渐升温，并在中国开始刮起一阵“边界流”。呼玛河以南及河口一带是支撑呼玛镇经济发展的旅游新区，理应成为新的经济拉动带，同时也应承接着城市服务型的休闲功能。在2009年编制的《呼玛县旅游发展总体规划》（2009～2020）中，呼玛河口和界江被列为全县四大旅游功能区之一，呼玛河口风景旅游区也成为全县优先发展项目。三、研究目标本《研究报告》依据呼玛河的资源特色以及定位于提供旅游休闲功能的基本要求，发掘该地区大江大河、岛岸滩地、生物种群等资源的旅游价值，力求在保存自然资源原有价值和不影响水文条件的前提下，塑造原生态、休闲性和时尚性的特色旅游目的地，逐步完善界江旅游、休闲娱乐、户外拓展、美食购物等功能，打造呼玛河口景区成为黑龙江旅游名村，并成为国家4A级旅游区。四、研究范围与期限（一）研究的范围本规划区域范围从入江口的沙洲岛开始沿黑龙江江边一直到S209省道，包括湖通界江段、河口村区域，延伸至西北方向的呼玛河区域，包括呼玛大桥、永度寺区域、小黑砬子区域、烟囱砬子区域等，同时涵盖西南方向的古龙干河，以及呼玛河红砬子段、呼玛河和古龙干河两河交汇处。规划总面积为3269.52公顷，其中水面面积为817.38公顷。（二）研究的期限呼玛河口休闲旅游区规划年限为2010～2020年，分三期规划建设，其中近期为2010年～2012年（近三年），中期为2013年～2015年（三年），远期为2016～2020年（五年）。五、研究依据《中华人民共和国环境保护法》，1989年《中华人民共和国森林法》，1982年《中华人民共和国土地管理法（修订）》，1998年《风景名胜区条例》，2006年《风景名胜区建设管理规定》，1993年《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）《旅游发展规划管理办法》，2000年《旅游规划通则》（GB/T18971–2003）《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972–2003）《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（修订，GB/T17775–2003）《历史文化名城名镇名村保护条例》，2008年《全国文明风景旅游区评选和管理办法》，2006《旅游标准化工作管理暂行办法》，2000年《旅游安全管理暂行办法实施细则》，1994年《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T18973–2003）《黑龙江省旅游业管理规定》，1998年《关于进一步加快旅游业发展的意见》（黑政发〔2002〕16号），2002年《黑龙江省人民政府印发关于促进服务业加快发展意见和若干政策的通知》，2008年《呼玛县旅游发展总体规划》，2009年《呼玛县河口休闲旅游区控制性详细规划》，2010年第二章旅游开发条件分析一、区域环境分析（一）自然环境分析1．地质地貌呼玛河口休闲旅游区的土壤属大兴安岭东部山地棕壤、黑土、草甸土和草甸沼泽土4个类型13个亚类型。有机质含量高，但土温低，有机质分解缓慢。2．水文特征呼玛河口休闲旅游区内主要的河流为呼玛河。呼玛河原名叫呼玛尔河，是达斡尔语，意思是“高山峡谷不见阳光的急流”。呼玛河是黑龙江在大兴安岭流域的一条重要支流，发源于大兴安岭呼中区的大白山，流经新林、塔河、呼玛三个县（区），在呼玛镇东侧汇入黑龙江，河面宽50米至200米，透明度29-33左右，水质良好，水量丰富。全长524公里，在呼玛县境内河段全长209.6公里。3．气候气象呼玛河口休闲旅游区为寒温带季风气候──来自大陆和海洋的风随季节转换。冬季严寒而漫长，极端最低气温-48.2℃，夏季炎热多雨且短暂，极端最高气温38℃,年平均气温-2℃。积雪覆盖期长达150余天，无霜期80至150余天。年平均日照时数2529小时。年≥10℃的活动积温为1998.0℃。4．动植物资源呼玛河两岸树木成林，有蒙古栎、呼玛柳、柴桦、刺叶小柏、五味子、水葡萄茶藨子、黑果茶藨子、蜜花茶藨子、银老梅、黄芪、樟子松、白花兴安杜鹃、黑龙江百里香、光叶山楂、兴安松、呼玛卷柏、呼玛柴胡、甜杨等珍贵野生植物，最独特的是呼玛河两岸的成片的红毛柳。呼玛河以盛产珍稀的冷水鱼而著称，如珍稀濒危的哲罗鱼、大马哈鱼、细鳞鱼等，是重要经济鱼类卵区、水产基地，最高年产量达到一百万斤。（二）社会环境分析1．社会情况河口休闲旅游区所属的呼玛镇坐落在黑龙江与呼玛河汇合处的淤积平原上，全镇