语言文学修养与写作课件09 第三编 应用写作常识编.pptVIP

语言文学修养与写作 魏 斌 第三编 应用写作常识编 第一章 公文写作概论 所谓公文，就是公务文书。是指机关、团体、企事业单位，在处理各种事务中形成的体式完整、内容系统、要求严谨的书面材料。是用以传达贯彻党和国家的方针、政策、指示，部署、安排和指导工作，请示和答复问题，通报情况，交流经验，商洽事宜的重要工具。 政策性、部署性、指导性、时效性、机密性是公文的五大特点。 一、公文的种类 正确区分公文的类别，对于正确选用文种，提高公文写作质量，加快公文运转，合理组卷，提高效率，有着极其重要的意义。 根据公文的性质、特点、使用及引文关系的不同，公文的分类标准也不尽相同。根据中共中央公办厅和国务院办公厅的规定，公文分为法定党政公文和机关常用事务文书两种。 1、法定党政公文 A、国务院办公厅于2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》将行政机关的公文规定为13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 B、中共中央办公厅于1996年5月30日发布的《中国共产党机关公文处理条例》把党内公文规定为14种：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。 2、机关事务文书 机关事务文书是指国家机关为处理日常事务而制发的文书。通常包括：计划（方案）、总结、简报、章程、办法、调研报告 、讲话稿、经验材料等。 二、公文的分类 1、按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、指示、公告、通知、通告、通报等。平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。通知、公文纪要有时也可作为平行文。 2、按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文。公文内容有时限要求，需迅速传递办理的，称紧急公文。紧急文件可分为特急和急件两种，紧急公文应随到随办，时限要求越高，传递、办理的速度也就要求越快，但要“快中求准”。随着社会的发展，对公文的时效要求越来越高，即使常规公文，也应随到随办，以提高办文效率。 3、按其机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。绝密、机密、秘密公文又称保密文件，是指内容涉及党和国家的机密，需要控制知密范围和知密对象的文件。文件的密级越高，传达、阅办、保管的要求也越严。 三、公文的书面格式 1、眉首格式 置于公文首页横线以上的各要素统称眉首。 A、份数序号：用小写数字编排，置于公文左上角第一行。（仅用于绝密和机密公文）。 B、秘级和保密期限：秘级用3号黑体字，标注于公文右上角第一行，有保密期限的，密级和期限之间用“☆”相隔。 C、发文机关标识：又称文件头、版头，由“发文机关全称+文件”组成，置于眉首中央。 D、发文字号：由“发文机关代字+[年份]+顺序号”组成，置于发文机关标识下文中央。 2、主体格式 A、公文标题：应以最准确而简要的语言高度概括公文的主要内容，并标明文种。通常有：“发文机关+事由+文种”、“关于+事由+文种”、“事由+文种”。公文标题置于横线下方中央。 B、主送机关：指公文的主要受理机关。如：“省工商局”、“各市（县）工商局”、“各科（室）、直属分局”等。 C、正文：阐述公文内容，表达行文意图，使受文者准确领会受理事项及要求。 D、结束语：结束语应根据文种而定，如“此报”、“此通知”、“此请示、当否，请批示”等。 E、附件：是指用以说明公文正件而附加的其他公文或材料。 F、落款及用印：落款包括发文机关全称和成文时间。其中，单一发文机关的，不署机关名称，只落成文时间，印章加盖于时间之上即可。用印要求是上不压正文，下不压版记，左右骑年盖月。 3、版记格式 A、主题词：用最概括、精练、简明的若干词或词组有序排列组成，以便公文主题检索。如：“行风整治、通知”、“集贸市场、整治、报告”等。主题词置于公文尾页横线之上。 B、抄送机关：除主送机关外需要协助执行或知晓的其他机关。用“报、送、发”在尾页横线以下标明。如：“报：州工商局、县委、县政府；送：经贸局、本局领导；发：个协、消委”等。抄送机关应分列横排，下加横线。 C、印发机关及时间：印发机关是具体拟制、印发本公文的部门，如：“州工商局办公室”。印发时间是具体印发本公文的准确日期，如：“××××年××月××日”。印发机关和印发时间在横线下平行左、右排列。 四、公文写作的基本原理 1、公文的主题 主题是公文的主要思想和中心内容。在某些公文中表现为作者的主要思想和基本观点；在有些公文中又表现为主要事件或主要问题所蕴含的客观意义。 公文的主题是整篇公文的核心、灵魂和统帅，它具有决定材料的取舍，支配公文的谋篇布局，制约表达手法的运用，影响公文遣词造句，彰显公文价值等诸多方面的地位