运行控制的理解.doc

一.运行控制的理解：1.运行控制的目的：??? 通过制定计划安排，确保控制和运行措施的有效实施。??? 根据实现职业健康安全方针和目标以及遵守法规和其他要求的需要，使与风险有关的需采取控制措施的运行和活动均处于有效的受控状态。2.文件和资料控制的理解：??? (1)在职业健康安全管理体系中的地位和作用：??? 运行控制是职业健康安全管理体系的重要核心要素，是有效控制职业健康安全风险的重要保障。??? 运行控制是职业健康安全管理体系中有关风险控制的重要组成部分。组织需根据需要制定与所认定的、需要采取控制措施的风险有关的运行和活动运行控制的计划安排，以确保职业健康安全风险达到或低于可容许风险的水平。??? (2)与其他要素间的相互关系：??? 运行控制是为了实现组织的职业健康安全方针和目标以及满足法规和其他要求。??? 职业健康安全方针、目标、法规和其他要求，危险源辨识、风险评价和风险控制的结果是组织运行控制计划安排的重要依据。??? (3)运行控制是以下要素的重要输入信息：??? 机构和职责；??? 培训、意识和能力；??? 协商和沟通；??? 文件；??? 文件和资料控制；??? 应急准备和响应；??? 绩效测量和监视；??? 审核。??? (4)对运行控制的正确认识：??? a.运行控制的对象是组织内所认定的、需要采取控制措施的风险有关的运行和活动，这就是说，这些运行和活动必需与风险有关，而这些风险是己识别的并需采取控制措施的风险，而且这些运行和活动必需处于受控状态，一旦失控，将可能使风险由可容许风险上升为不可容许风险；???? b.运行控制的内容是为上述运行和活动做出计划安排，即对这些运行和活动进行策划，确保它们按程序进行。 (5)对运行控制策划：??? a.对组织内工作场所中的运行和活动实施运行控制：??? 识别与所认定的、需要采取控制措施的风险有关的运行和活动；??? 确定有关的运行和活动需建立形成文件的程序，主要依据是：对于这些运行和活动，如果缺乏形成文件的运行控制程序，就可能导致组织的运行偏离其职业健康安全方针和目标，那么，组织就必需为这些运行和活动建立并保持运行控制程序；??? 确保上述运行和活动按运行控制程序执行。??? b.对相关方所带来的需采取控制措施的风险，实施运行控制，即建立并保持运行控制程序，并通报相关方。相关方所带来的风险包括：??? 组织所购买的设备、货物和服务中己识别的、需要采取控制措施的职业健康安全风险；??? 己识别的由合同方人员和访问者带来的需采取控制措施风险。??? c.组织在设计工作场所、过程、装置、运行程序和工作组织时实施运行控制，为了从根本上消除或降低职业健康安全风险，组织在最初的设计时就应按运行控制程序进行。组织有关设计活动的运行控制程序应考虑应用人体功效学原理，使设计的工作场所、过程、装置、运行程序和工作组织符合人的生理和心理特点，并与人的能力相适应；??? d.组织风险扩展至客户或相关方场所的情况，为此，组织有可能需要就此类环境的职业健康安全与外部相关方进行协商，根据需要而实施运行控制。??? e.在操作性程序中应明确规定运行标准和作业要求，以便相关人员遵照执行。??? 操作性程序结构与内容：??? 职责；??? 程序要求：程序针对何种活动和运行；????????????? 做什么？????????????? 怎么做（运行标准）；????????????? 何时做（时间、频率等）；????????????? 偏离程序时的处置措施；????????????? 和其他运行活动及程序的关系；??? 记录：相关记录及保存期限；??? 引用文件：??? 更改历史及文件标识、日期等程序管理事项。??? (5)运行控制的评审：??? 为了确保运行控制的适宜性和有效性，组织需对运行控制进行定期评审。对于评审中所识别的需要修改的运行控制程序，组织需及时加以修改，并予以实施。 二.常见的客观事实与证据??? 控制运行活动的形成文件的程序和作业指导书；??? 对相关方管理的程序；??? 对设计管理的程序；??? 程序和作业指导书实施的有关证据等。 浅论职业健康安全管理体系中的运行控制 来源： 作者：王利 发布时间：2009-11-26 查看次数：1951 ????职业健康安全管理体系是企业管理的一个重要组成部分，其目的是企业通过执行国家职业健康安全相关法律、法规、标准及采取各项预防措施，防止员工发生工伤和职业病，保证员工的安全和健康，保进企业生产经营等活动的有序、全面、健康的发展。????职业健康安全管理体系的国家标准GB/T28001-2001中规定的体系基本要素中，运行控制是实施职业健康安全管理