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乡村图书馆专业人员培训从四川省乡村图书馆调查谈起马蕾副教授四川大学公共管理学院张云霞四川大学公共管理学院于蓓莉四川大学公共管理学院摘要乡村图书馆的业务人员和工作制度是发展乡村图书馆的基础也是进行技术创新和服务创新的保障本文基于四川省乡村图书馆相关项目的调查数据和走访情况对村民的文化需求和阅读行为规律进行分析探讨研究乡村图书馆的业务人员的现状和来源途径分析如何发展乡村图书馆的业务人员探讨乡村图书馆管理人员培训以及培训的内容等问题以促进乡村公共文化供给品之图书馆信息服务系统的发展公共图书馆通常是按辐
乡村图书馆专业人员培训
——从四川省乡村图书馆调查谈起
马蕾*
副教授
四川大学公共管理学院
E-mail: leima63@126.com
张云霞
四川大学公共管理学院
于蓓莉
四川大学公共管理学院
摘要
乡村图书馆的业务人员和工作制度是发展乡村图书馆的基础,也是进行技术创新和服务创新的保障。本文基于四川省乡村图书馆相关项目的调查数据和走访情况,对村民的文化需求和阅读行为规律进行分析,探讨研究乡村图书馆的业务人员的现状和来源途径,分析如何发展乡村图书馆的业务人员,探讨乡村图书馆管理人员培训以及培训的内容等问题,以促进乡村公共文化供给品之图书馆信息服务系统的发展。
公共图书馆通常是按辐射地域区分、由地方财政拨款设立的,从理论上讲应该并无城乡之别,但是实际上在我国城乡差别巨大。国家图书馆、省级图书馆、市级图书馆、区县图书馆,这些“依据国家法律建立的,受地方税收与自愿捐赠支持的,被当做公共信念管理的”公共图书馆,却鲜有设立于乡间的。乡村图书馆很难成为法定的政府提供的公共文化供给品。本文中所指的乡村图书馆是建立在农村乡(镇),直接为广大农民(包括乡镇居民)服务的,最基层的图书馆(室)。
乡村图书馆是政府主导还是尊重市场,是个两难的选择。无论采取何种方式,事业的发展终究是需要人来完成的,如果没有制度上的对专业人员的认证、准入和培训提高的规则,乡村图书馆的发展很难步入正轨。
1 关于乡村图书馆的调查
为了完成四川省十一五规划课题“四川农村公共文化供给品之乡村图书馆研究”,课题组在四川平原、丘陵地区、山区、牧区一市五县发放了约600份问卷,对代表中国经济发展中下水平的四川乡村图书馆进行了实地调查和数据分析。调查内容涵盖村民信息需求、文化活动现状、读者期望、图书馆服务创新等。
四川地处西南内陆,幅员面积48.5万平方公里,占全国的5.1%,居第五位。境内东部为盆地,西南为山地,西部为高山峡谷高原,平坝占7.84%,丘陵占10.06%,高原占32.08%,山地占49.44%,水面占0.58%。[1]。调查发现,四川乡村图书馆生存条件恶劣,随意性大,各自为阵、自生自灭。随着近年来的“文化资源共享”、“乡村书屋”计划的兴起和实施,它似乎又有了生存的希望。
1.1来自村民的想法
对于乡村图书馆无疑居住于乡镇的民众(以下称村民)最有发言权,由于基层公共图书馆成为摆设的情况比较常见,所以村民首先会询问图书馆是什么?他们能够获取什么服务?在我们的调查中设立了村民对图书馆的运营方面的认识,结果表明,村民对图书馆是满怀期望的。来自四川省岳池县新场镇、白庙镇、乔家镇三个经济条件差异较明显乡镇的数据均显示,村民认为建设真正意义上的图书馆,最大的障碍是(表1)图书馆的经费,其次分别为政府方、场地、民众的支持、图书馆的管理和人才。村民认为没有钱是根本因素,政府还不具备承担提供乡村公共图书馆这样的公共文化供给品的能力。对于乡村图书馆的工作人员设立的“什么样学历的人可以胜任乡镇图书馆的管理人员” 这个问题,在他们心目中这一职位 41.5%的人认为图书馆馆员应有大学学历(表2),说明他们对图书馆的重视,并不认为这是一个谁都可以做的工作。
表1:乡村图书馆运营最大阻碍
表2: 村民对图书馆管理人员的认识最大阻碍 经费 政府 场地 民众 管理 人才 所占比例(%) 35.3 19.5 15.0 12.0 12.0 6.0
学历要求 小学学历 初中学历 高中学历 大学学历 所占比例(%) 4.3 16.0 38.3 41.5 来自四川省凉山州冕宁县四个乡镇:城厢镇、泸沽镇、先锋乡、河边乡表3:冕宁县村民对图书馆看法
村民认为建立图书馆较大阻碍来自何方? 经费 52 36.1% 场地 27 18.8% 政府 10 6.9% 民众积极性 24 16.7% 管理 15 10.4% 人才 16 11.1% 村民的图书馆馆员应具备的知识能力 只要能借还书就行 2 1.0% 热爱图书馆工作 37 18.9% 有为读者服务精神 40 20.4% 工作能力强 31 15.8% 能进行读书指导 44 22.4% 及时了解民众需求 42 21.4% 村民希望从图书馆获得的服务
举办各种农业知识讲座 36 21.6% 举办农业实用技术培训和农技示范活动 49 29.3% 举办各种文艺活动 14 8.4% 新书推荐 24 14.4% 读书指导开展竞赛活动 31 18.6% 声像资料服务 12 7.2% 其他 1 .6%
表4:冕宁县学生对图书馆营运管理的看法
图书馆印象(a) 馆藏量大 14 19.7% 更多新的书刊和影像 16 22.5% 读书环境好 22 31.0% 提供耐心帮助、答疑解惑 1
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