产业集聚视角下科技园融资的实证分析[试题].docVIP

产业集聚视角下科技园融资的实证分析 麻彦春 何练 陈一夫 （吉林大学中国国有经济研究中心，吉林长春，130012） 摘要：国家中长期科学和技术发展规划纲要指出，科技园是国家创新体系的重要组成部分，其发展对整个国民经济与社会有着极其重要的影响。实现科技园产业集聚，是加快科学技术发展、提升国民经济的必然选择。然而，融资问题一直成为困扰科技园发展的突出问题。因此，本文以产业集聚为视角，通过构建经济模型进行实证分析，探讨促进科技园产业集聚的战略融资问题。 关键词：科技园；产业集聚；战略融资 基金项目：教育部人文社会科学重点研究基地研究项目“东北老工业基地国有企业制度创新研究”（项目批准号：05JJD790007）的阶段性研究成果，并得到吉林大学985工程项目“东北亚研究与东北振兴”创新基地的资助。 科技园是国家创新系统的重要组成部分。作为政府、高校、企业联系的新型纽带，科技园是否高效运行，关系着政府能否培育新的经济增长点，关系着高校是否具有较强的生产力转化能力，关系着企业是否具有核心竞争力，同时也关系着国家科学技术的进步以及国民经济的提高。融资是科技园发展过程中的核心问题之一。因此在建设科技园、运行科技园和发展科技园过程中，探索有效融资途径，激活民间资本，促进科技园高效运行无疑具有较强的理论意义和实践意义。 一、理论综述 1、产业集聚理论。最早对产业集聚形成原因给予比较合理解释的是英国经济学家马歇尔（1890）。他指出，产业集聚有利于提高专用机械和专业人才的使用效率；在收益不变和完全竞争的假设前提下企业集聚是为了追求企业外部的规模经济。到了新古典时期，产业集聚理论在已有框架上进一步引入了企业间关联因素来揭示专业化与产业集聚之间的关系。佩鲁以“极化效应”和“扩散效应”为核心提出了“增长极理论”。他认为，推动性产业能够产生强大的产业关联效应吸引资源并在区位内产生集聚经济。克鲁格曼结合“区位理论”和“贸易理论”并通过“中心——外围模型”论证了：产业集聚一方面是由工业生产活动的空间格局演化而产生的，另一方面是由厂商之间的前后向联系紧密而形成的。 随着国际贸易理论从比较优势理论发展到了竞争优势理论，产业集聚被认为是制造区域竞争优势的一个重要途径，其中比较典型的是波特提出的国家竞争优势“钻石”模型。他突出强调基于创新能力的动态竞争优势，并从竞争优势角度研究产业集聚问题。他认为产业集聚不同于科层组织或垂直一体化组织，“集聚是特定产业中互有联系的公司或机构聚集在特定地理位置的一种现象。集聚包括一连串上、中、下游产业以及其他企业或机构，这些产业、企业或是机构对于竞争都很重要……集聚还包括了政府和其他机构——像高校、制定标准的机构、职业训练中心以及贸易组织等……”至此，实现产业集聚的各种要素基本明了。同时，具备上述要素的区位能否通过特殊规划和资源整合促进科技发展便成为科技园发展理论探索的方向。 2、科技园多元理论。1993年6月，国际科技园协会在第9届世界大会上首次提出了三元参与理论，奠定了政府、高校和企业作为科技园发展主体的基础。该理论认为，科技园作为政府、高校和企业三方互动结合下的产物，其发展必须各方共同参与、相互协调、积极推动。同时强调，科技园的发展需要综合考虑政府、高校和企业三方的关系，平衡各方利益，消除各方短期矛盾，追求长远利益一致性。科技园持续发展的关键在于把各方目标变成统一的政策和协调的行动。随着孵化器理论和风险投资理论的引入，三元参与理论发展成五元互动理论。该理论认为，政府、高校、企业、孵化器以及金融机构构筑成的体系共同驱动了科技园的快速发展。各方在体系中起着独特的重要作用，同时五元互动形成动态的网络体系，一方的发展都对其他任一方有着促进作用。各方相互促进，共同改善科技园的创业环境。随后，国内部分学者把中介机构加入五元互动理论中，形成新的科技园发展模式。然而，国内学术界对科技园发展模式的理论研究主要采用规范、定性与比较的分析方法，缺乏必要的实证、定量与统计分析过程，可能导致科技园实际经济运行与理论判断存在误差。 因此，笔者在前人的基础上，从实证层面出发，对科技园发展模式进行了一些新探索，尝试把产业集聚模式更有效地融合到科技园发展模式之中，促成科技园更有效地整合各种资源，实现科技园产业集聚。 二、科技园战略融资模型 尽管理论证明产业集聚模式能够有效整合各种资源，然而在目前实践中该模式应用于科技园却未能有效实现产业集聚。截至2005年，我国50家重点大学科技园入驻企业共6075户，即平均每家约122户。而日本筑波大学科学城在1994年入驻的企业数就已经有200户，这在一定程度上说明了国内外科技园发展的差距。造成这种差距的其中一个比较重要的原因是融资问题。 在政府、高校、企业联系更为紧密的科技园中，融资是发展的核心问题之一。能否有效融资，