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申论冲刺补充资料 一、低碳经济 (一)什么是低碳经济 低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。 “低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳(CO2)浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。 在此背景下，“碳足迹”、“砥碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明开辟一条新路，即：摒弃20世纪的传统经济增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会的可持续发展。 (二)低碳经济在我国的发展概况 2006年底，科技部、气象局、发改委、环保总局等六部委联合发布了我国第一部《气候变化国家评估报告》。 2007年6月，我国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》。 2007年7月，温家宝总理在两天时间里先后主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议和国务院会议，研究部署应对气候变化工作，组织落实节能减排工作。 2007年l2 月26日，国务院新闻办公室发表《中国的能源状况与政策》自皮书，着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分，不再以煤炭发展为主体。 2007年9月8日，中国国家主席胡锦涛在亚太经济合作组织(APEC)第15次领导人会议上，本着对人类、对未来的高度负责态度，对事关中国人民、亚太地区人民乃至全世界人民福祉的大事，郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”，令世人瞩目。他在这次重要讲话中，一共说了4回“碳”：发展低碳经济、研发和推广低碳能源技术、增加碳汇、促进碳吸收技术发展。他还提出：“开展全民气候变化宣传教育，提高公众节能减排意识，让每个公民自觉为减缓和适应气候变化作出努力。”这也是对全国人民发出了号召，提出了新的要求和期待。胡锦涛主席还建议建立“亚太森林恢复与可持续管理网络”，共同促进亚太地区森林恢复和增长，减缓气候变化。 2008年6月27日，胡锦涛总书记在中央政治局集体学习时强调，必须以对中华民族和全人类长远发展高度负责的精神，充分认识应对气候变化的重要性和紧迫性。坚定不移地走可持续发展道路，采取更加有力的政策措施，全面加强应对气候变化能力建设、为我国和全球可持续发展事业进行不懈努力， (三)为什么要发展低碳经济 2009年6月中国社会科学院在北京发布的《城市蓝皮书：中国城市发展报告(N0．2)》指出，在全球气候变化的大背景下，发展低碳经济正在成为各级部门决策者的共识。节能减排，促进低碳经济发展，既是救活全球气候变暖的关键性方案，也是践行科学发展观的重要手段。在低碳经济问题上，人们需要澄清一些认识上的洪区。首先，低碳不等于贫困，贫困不是低碳经济，低碳经济的目标是低碳高增长：第二，发展低碳经济不会限制高能耗产业的引进和发展，只要这些产业的技术水平领先，就符合低碳经济发展需求；第三，低碳经济不一定成本很高，温室气体减排甚至会帮助节省成本，并且不需要很高的技术，但需要克服一些政策上的障碍；第四，低碳经济并不是未来需要做的事情，而是应从现在做起；第五，发展低碳经济是关乎每个人的事情，应对全球变暖，关乎地球上每个国家和地区，关乎每一个人。 发展低碳经济是全球性的共识与探索。发展低碳经济也是我国建设生态文明的必然选择。 (四)我国将如何发展低碳经济 “十二五”期间我国低碳发展的重点任务和重大举措应包括以下四个主要方面： 一是转变经济发展方式，着力构建低碳发展产业。 二是以节能降耗为抓手，推进低碳消费。 三是发展清洁能源，构建低碳能源供应体系。 四是加大科技投入，促进低碳技术创新。 二、文化产业 (一)中央精神及规范表述 “大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域特色文化产业群建设，培育文化产业骨于企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。” ——十七大报告 (二)发展文化产业的重要意义 第一，发展文化产业对捍卫国家经济安全和文化安全，维护国家文化主权具有重大意义。中国文化市场已成为具有诱惑力的庞大国际市场的一部分，尤其在当前文化需求、文化