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在他乡不孤单，因为我们在陪伴！ 背景介绍（一） ?一．政府 党中央、国务院高度重视农民工问题，已制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施，但从现实情况看，农民工面临的问题仍然十分突出。主要是：就业率低；工资偏低，拖欠工资现象严重；劳动时间长，安全条件差；缺乏社会保障，职业病和工伤事故多；进一步解决好农民工问题，有着极大的重要性和紧迫性，对于改革发展稳定和整个现代化事业具有全局性的重大意义。2003年12月，党中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》中明确提出是建立城乡统一的劳动力市场。 背景介绍（二） 二．企业 各种信息表明，近年来，一度只在珠三角等主要劳动力输入地出现的招工难现象，正在地处内陆且一向被称为“劳动力富省”的湖北省迅速蔓延。招工难不再只是局部现象，而带有普遍性，不仅是技工荒，普通工也难招。据调查测算，目前，全省企业缺工40多万人。 ? 建筑房地产装饰、部分加工制造及社会服务业）常年性缺工，缺工率一般为20%?。 从员工类型看，普通工、年轻工人难招，熟练工、中高级技工更难招。招工难问题主要体现在熟练操作工种和技术工种的短缺，但市场能提供的熟练工只占求职总数的20%。 背景介绍（三） 三．农民工 《1》农民工真难，找工作更难，想挣钱难上难，做为一个弱势群体的老百姓就更难。 《2》工资拖欠现象时有发生。 《3》工伤问题得不到很好的解决。 《4》福