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盘锦市世行贷款项目 Panjin World Bank Financed Project 城市基础设施交通建设项目 Urban Transportation Infrastructure Project 环境管理计划（EMP） Environmental Management Plan 编制单位:盘锦市城市基础设施项目管理办公室 Prepared by: Panjin Urban Infrastructure Project Management Office 2006年4月 目 录 1 前言 1 1.1 项目背景 1 1.2项目描述 1 1.3 环境管理计划的目的、行动纲领和要求 4 1.4 编制依据和执行标准 6 2环境影响小结 8 2.1 环境质量现状 8 2.2 施工期环境影响 9 2.3 运营期环境影响分析 11 2.4 公共交通环境影响简要分析 15 2.5 拆迁安置影响 15 3 环境减缓措施 16 3.1 项目设计阶段 16 3.2 施工阶段 20 3.3 运营阶段 25 4管理机构 29 5 环境管理机构及监理措施 29 5.1目的 29 5.2环境管理 29 6 环境监控计划 31 6.1 监测目的 31 6.2 监测布点及具体安排 31 6.3 监测报告 33 6.4环境监测运行成本 34 7培训计划 35 8环保投资估算 35 1 前言 1.1 项目背景 世界银行贷款盘锦城市交通建设项目是盘锦市政府为改善城市交通而制定的城市交通总体规划的重要组成部分。本项目在解决盘锦市整体路网交通服务水平逐年下降问题、改善盘锦市环境空气质量和提高人民生活状况等方面将发挥巨大作用。本项目必将促进盘锦市社会、经济和环境的协调、持续发展。 本项目的环境影响评价表明：施工期和运营期将对局部区域产生负面环境影响，但对全市环境空气质量和大气污染控制、尤其是人口稠密的中心城区将有较大的正面效益。本项目环境管理计划作为环境影响评价文件的一部分，是世界银行要求的重要文件。本册环境管理计划的目的是确保环境影响评价中提出的环境减缓措施的贯彻实施，因为，对于一个追求环境保护合理效益的项目，实施必要的环境减缓措施是责无旁贷的。 项目名称、性质及位置项目名称：盘锦市城市交通项目 项目性质：新建、扩建 项目总投资：104589.07万元人民币（不含建设期利息），其中拟向世界银行贷款5334.96万美元（42679.66万人民币）。 项目范围及位置：项目的全部内容分布在盘锦市主城区范围内。项目位置见图-1、图-2和图-3。 2.2 项目的内容及组成 盘锦城市交通项目系由子项目组合而成。根据本项目环境影响报告书，道路基础设施工程公共交通改善工程和产生较大的负面环境影响，需采取相应的环境减缓措施，这是本环境管理计划的核心内容；而交通管理对盘锦市整体环境质量有很大的正效益，其建设和运营过程中产生的负面环境影响非常微小，产生的环境正效益将通过运营期总体环境监测结果反映出来。盘锦城市交通项目建设内容概要见表.2-1，道路基础设施建设工程内容见表.2-2，道路维护工程内容见表.2-3，公共交工程内容见.2-4。 表.2-1 盘锦城市交通项目建设内容概要 子项目名称 建设内容 投资（万元） 基础设施 新建主干道5条改扩建主干道3条新建次干道3条改扩建次干道1条新建支路1条 39488.16 维修养护工程 25065.54 公共交通 完善现状线路站点设施 6217.25 新开5条公交线增加站务设施 公交优先 新建火车站地区公交换乘枢纽站 征地动迁 拆迁住宅房屋827户27099.75 非住宅房屋47家 违章建筑2019 m2 交通管理 行人交通系统的改善；自行车交通系统的改善；公共交通优先；路口交通渠化；城区道路交通区域控制系统（ATC）；道路交通安全；道路使用者的宣传与教育。 4584.39 表.2-2 基础设施建设项目一览表 工程名称 道路长度（m） 道路红线宽度(m) 建设年度 工程前 工程后 新工街（西） 46 2009 2 惠宾街（西） 1446 60 2006 3 惠宾街（东） 3500 60 2007 4 石油大街 160 2006 5 辽河南路 1460 2006 6 新工街（东） 扩建 3433 13 60 2006 7 兴隆台大街（西） 8 工业街 9 湖滨路 2873 － 24 2006 10 新堤路 41616 2007 11 长征街 24 2008 12 利民路 扩建 1063 7 1