铁路总公司十严禁规定.pdfVIP

(铁路总公司未正式发文，请各单位按此版本先行学习) 铁路建设项目质量安全实行“十严禁” 红线管理的规定 为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树 立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，切实强化质 量安全意识，全面加强质量安全管理，严肃查处质量安全违 规行为，打造精品工程，依据国家法律法规，结合铁路建设 实际，现就铁路建设项目质量安全实行“十严禁”红线管理 工作作出如下规定。 一、质量安全“十严禁”红线 （一）严禁偷工减料、以次充好。 （二）严禁转包和违法分包。 （三）严禁内业资料弄虚作假。 （四）严禁隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 （五）严禁隧道不按规定方法开挖、安全步距超标。 （六）严禁隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地 质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。 （七）严禁路基填料不符合设计要求，CFG 桩等地基处理 检测不合格。 （八）严禁桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足。 （九）严禁现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项 1 设计，不按设计要求施工。 （十）严禁监理人员旁站不到位或编造虚假材料，第三方 检测数据虚假不实。 二、管理规定 （一）建设单位要切实加强质量安全“十严禁”红线（以 下简称“十严禁”）的日常过程控制和日常检查，有针对性地 开展现场专项检查和专项督查。对发现的问题及时制止纠正， 并将责任施工、监理、检测等单位按本单位的规定进行处理。 其中情节恶劣的，建设单位要向总公司提出对责任单位的进 一步处理建议。 （二）总公司每半年组织有关部门对“十严禁”进行一 次专题全面检查，特殊情况可随时安排专项检查。发现建设 项目存在违反“十严禁”行为的，对建设、施工、监理、检 测等单位及人员，按照以下规定进行处理。 1.对违反（一）至（三）项规定的参建单位，将责任单 位清出铁路建设市场，标段项目经理、总监理工程师、具体 工点施工队伍负责人记入“黑名单”，各建设单位两年内不接 受责任单位投标。 2.对违反（四）至（十）项的参建单位，各建设单位在 半年内不接受责任单位投标，视情节轻重可将具体工点施工 队伍清出现场，将具体工点施工队伍负责人和相关监理人员 记入“黑名单”。 2 3.总公司管理的铁路公司作为建设单位的，在建设管理 考核中予以扣分，每起扣 3 分；铁路局集团公司作为建设单 位的，在铁路局集团公司经营业绩考核中予以扣分，每起扣1 分。建设单位所管建设项目存在违反（一）至（三）项规定 的，视情况给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理或 铁路公司总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、调 整职务、免职的处理；违反（四）至（十）项规定的，视情 况给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理或铁路公司 总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过的处理。涉嫌 可能存在利益输送、以权谋私等违反党纪的，移交总公司纪 检部门处理。 三、工作要求 （一）建设单位 铁路局集团公司和铁路公司应结合实际制定本单位的实 施细则，要将参建单位违反“十严禁”的管理规定纳入合同 文本，要求参建单位就遵守“十严禁”作出书面承诺（承诺 书参考文本见附件），对违反“十严禁”的，要接受总公司和 建设单位作出的处理。要加强对“十严禁”的宣传教育，加 强对参建人员的培训，使参建各方人人知晓并自觉遵守“十 严禁”，督促施工、监理、检测等参建单位落实“十严禁”要 求。 铁路局集团公司和铁路公司要按照“五定、三统一、一 3 查处”的检查制度认真开展 “十严禁”检查处理工作。 “五定”，要 “定人、定期、定岗、定责、定点”。现场 质量安全检查必须明确检查人、检查频次、检查工点、检查 责任、检查时段，突出不事先通知的突击检查，突出管理薄 弱的质量安全关键环节检查。铁路局集团公司分管建设副总 经理和铁路公司主要负责人要每月组织设计、施工、监理单 位深入施工现场，对复杂地质条件的隧道、路基、桥梁等质 量安全薄