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“十二五”期间我国收入调整机制变革研究——基于包容性增长的视角 2011年1月 河南社会科学 Jan.,2011 第19卷 第1期 HENAN SOCIAL SCIENCES Vol.19 No.1 “十二五”期间我国收入调整机制变革研究 ——基于包容性增长的视角 周阳敏 （郑州大学 商学院，河南 郑州 450001） 　　摘 要：2011年是“十二五”规划的开局之年。以改善民生为重点的社会建设成为“十二五”期间的主要建设内容，但当前中国经济增长过程中出现了宏观上的收入分配不平衡：中央财政增长速度高于地方财政，而且大大高于居民收入增长速度；居民收入财产性收入比例过低，而不同行业的收入差距显著拉大，垄断性行业与新兴行业收入严重偏高；政府支出结构严重失衡，政府预算约束越来越“软化”；教育支出结构严重失衡，而教育经费来源也非常单一；社会保障严重不足，结构严重失衡。为此，既要改变宏观性收入分配，又要改变微观性收入分配；既要改革首次收入分配，还要改善再次收入分配等；特别是应该增强资产的法律化、市场化、资本化和证券化，改善低收入群体的收入结构，并建构低收入群体的自我创新机制，释放低收入群体的企业家本能，