2009-8节能(线损)技术监督实施细则.docVIP

新疆电力行业 节能技术监督实施细则 新疆维吾尔自治区经济贸易委员会 二 ○ ○ 九 年 二 月 1 总则 1.1 技术监督是保证电网和电力设备长期稳定运行和提高设备健康水平的重要环节，必须依靠科学、标准，利用先进的测试与管理手段，对保证设备健康水平与安全、经济、稳定运行有重要作用的参数与指标进行监督、检查、调整，以确保发供电设备在良好状态或允许范围内运行。为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，适应电网的发展，进一步加强技术监督工作，依据《DL/T 1052-2007 节能技术监督导则》，结合新疆实际制定本细则。 1.2 技术监督按照依法监督、分级管理、行业归口的原则，从设计审查、设备选型、设备监造、安装、调试、运行、检修、停用及技术改造的电力生产、建设全过程进行技术监督，及时发现和消除各种隐患，防止事故的发生。 1.3 技术监督监督以质量为中心，以标准为依据，以计量为手段建立质量、标准、计量三位一体的技术监督体系。 1.4 本细则适用于并入电网的火电、电网经营企业、电网调度、县级供电企业、电力基建与电力设计单位。 2 监督范围 2.1 节能技术监督的定义 采用技术手段或措施，对电网企业、发电企业在规划、设计、制造、建设、运行、检修和技术改造中有关能耗的重要性能参数和指标实行监督、检查、评价及调整。 2.2 发电企业节能技术监督范围 在电网建设和生产过程中，通过节能技术监督，确保主、辅机、公用系统在能耗最低的状态下运行，使发电企业单位供电量、单位供热量的能源（燃料、电力、水）消耗最低，能源利用率最高。 对新投产并网运行的发电企业，进行并网前的节能技术监督检查及安全性评价，其结果作为其能否并网运行的必备条件；投运后，对其节能技术监督工作和安全管理进行周期性的检查评估，作为其持续满足安全、经济等技术要求的保障。 监督范围：规划、设计和基建；生产运行；能源计量；节能技术措施；节能技术检测；节能技术资料等。 2.3 电网经营企业节能技术监督范围 2.3.1 管理工作监督 2.3.2 线损综合指标与小指标 2.3.3 设备选型与系统设计审查 2.3.4 指标管理 2.3.5 技术措施 2.3.6 营销管理 2.3.7 电能计量管理 3 监督内容 3.1 火力发电企业 3.1.1 规划、设计和基建 3.1.1.1 火电企业基本建设规划和设计、选型应贯彻执行国家的节约能源、经济高效和可持续发展的方针，合理布局、优化用能，根据燃煤规划、水资源规划，确定先进合理的煤耗、电耗、水耗、热耗、油耗、气耗等设计指标。 3.1.1.2 新建、扩建和技术改造工程项目，设计阶段的可行性研究报告应有《节能篇》，选用的设备高效、节能、配置合理。积极发展热电联产、燃气蒸汽联合循环机组及电力、电子等节能技术。 1））））1）2）））3.1.1.7 火电机组在试生产阶段，应按《火力发电厂基建工程启动及竣工验收规程（1996版）》和《火电机组启动验收性能试验导则》中规定的性能、技术经济指标考核项目，严格按照国家标准或国际标准，或发电企业与制造厂确认的标准，进行热力性能试验和技术经济指标考核验收。 　　1）2）3.1.2 生产运行 节能技术监督，是监督国家、电力行业有关节能的政策、法规、规程、规范、标准、制度的贯彻执行情况；电厂经济指标完成情况；电力设备效率检验、检测情况；电厂能耗状况评价及新、扩、改建工程的节能影响评价；电厂节能新技术、新工艺推广应用情况，以及电厂节能技术培训情况。 3.1.2.1 基本要求 1）发电企业应根据实际情况确定综合经济指标及单项经济指标，制订节约能源规划和年度实施计划。 2）发电企业依靠生产管理机构，开展全面、全员、全过程的节能管理，逐项落实节能规划和计划。 将各项经济指标依次分解到有关部门，开展单项经济指标的监督、分析、考核及指标竞赛，保持机组运行参数在最佳值，以单项经济指标来保证综合经济指标的完成，努力降低产品的能耗。 3）把实际完成的综合经济指标同设计值、历史最好水平以及国内外同型机组最好水平进行比较和分析，找出差距，提出改进措施。如设备和运行条件发生变化，则要重新核定综合经济指标水平。 3.1.2.2 火电厂是能源转换部门，应贯穿企业的各生产环节和生产全过程、涉及每个岗位（生产、管理、后勤等），必须采取全员、全生产过程的群管，分级监督、考核的管理办法。 1）运行部门：掌握各台机组及运行设备的热力特性，对主、辅机进行经济调度，以最佳的组合、最合理的运行方式，使机组处于经济状况下运行。发现设备存在问题及时上报，做好运行参数的记录、统计和分析工作。 2）检修部门：加强设备管理，搞好检修和维护，对影响机组和设备经济性能的缺陷和问题，进行深入调查研究和技术分析，制定节能措施和消缺方案，结合检修及时消缺，提高设备的