llo促进中国非政府组织参与联合国事务的对策研究.doc

摘要 近年来,世界各国非政府组织蓬勃发展,成为国际行动的重要主体,在全球治理中发挥着越来越大的作用和影响。20世纪60年代,非政府组织开始参与到联合国事务当中。1968年,联合国规定了其与非政府组织关系的法律框架,同时允许非政府组织于联合国中获得咨商地位。随着时代的发展,联合国也越来越重视非政府组织在国际事务中的重要作用,与非政府组织的关系也越来越密切。自20世纪90年代以来,中国非政府组织逐渐积极地参与到联合国事务当中来,在环保、助残、防治艾滋等多个领域均做出了突出贡献,在提升中国的软实力、树立中国良好的负责任大国形象方面发挥了重要作用。但是,中国非政府组织目前发展还不够成熟,在相关领域的作用得不到充分的发挥,在参与联合国事务方面与发达国家相比还存在很大的差距,在参与联合国事务的过程中还存在许多不足,对于联合国事务的参与目前仍处于起步阶段,参与程度还不够,参与领域不平衡。中国非政府组织需要完善自身,更加积极地参与到联合国的事务中来。本文通过研究非政府组织参与联合国事务浪潮中,中国非政府组织的参与状况以及其中存在的问题,提出相应建议来促进中国非政府组织对于联合国事务的参与。 本文首先对非政府组织参与联合国事务的形势进行分析。在全球化的进程中,非政府组织拥有独特的优势,在联合国体系中发挥着越来越重要的作用,同时,非政府组织对联合国事务的参与也促进了自身的发展与提高。在这样的大背景下,本文对中国非政府组织参与联合国事务的情况进行研究。中国非政府组织对于联合国事务的自20世纪90年代以来,加快了对联合国事务的参与,但是其参与程度还不够,仍处于起步阶段,与发达国家相比还存在很大的差距,且在各领域的参与不均衡。文章通过研究现状分析得出问题存在的原因在于非政府组织自身发展不完善、国内环境没有给予非政府组织良好的支持以及联合国机制的缺陷对于非政府组织的参与造成不利影响。因而,本文从原因出发,针对联合国、中国政府和公众、中国非政府组织自身三个主体,提出建议措施:我国非政府组织应当保持清醒的头脑,积极改进自身的问题与不足,借鉴他国优秀经验,我国政府也当对于非政府组织与联合国的合作给予充分的重视,完善其制度、资金及各方面的支持,从而促进我国非政府组织更好地参与到联合国事务中去。联合国也应当积极改进自身,提高效率,促进非政府组织对联合国事务的参与。关键词:非政府组织;联合国咨商地位;全球治理 Abstract In recent years, NGOs have been playing a more and more important role in global governance, and become a new and important international behavior subject. As one of the most influential intergovernmental organizations in the world, the United Nations has paid more and more attention to the important role of non-governmental organizations in international affairs. In the meantime, Chinese non-government organizations are also actively involved in UN activities: in the fields of environmental protection, the disabled, AIDS prevention and treatment, enhancing the soft power of Chinese and establishing a good image of a responsible big country. However, the development of Chinese non-governmental organizations is not mature enough, the role of the relevant fields cannot be fully utilized, and there is still a big gap compared to developed countries in the participation of the United Nations. By studying how international non-governmental organizations play in UN affairs, this