徐州市城市消防专项规划说明书.doc

徐州市城市消防专项规划说明书（2005-2020） ??? 发表日期:2005-11-17???点击量: 400 ? ? 第一章? 项目背景 一、本次消防规划编制的主要过程（一）项目准备2004年10月，徐州市规划技术服务中心、徐州市城市规划协会根据徐州市消防支队、徐州市规划局的要求，初步分析了新一轮的徐州市城市消防规划修编的必要性，提出了基本思路和前期工作的建议。（二）资料收集与现状踏勘2004年10月初，徐州市城市消防规划项目编制组正式成立。2004年10月中旬，项目编制组开展基础资料收集和现场踏勘。（三）纲要编制阶段徐州市规划技术服务中心2004年11月初完成初步调研后，11月下旬日向徐州市消防支队及徐州市规划局作了工作纲要汇报，主要是规划设计的构架，工作思路及工作方法。（成果以文字为主）（四）方案比较阶段2005年2月底初步方案汇报，主要汇报消防工程现状存在的问题，问题的初步解决方案的设计构想。（成果以图纸、表格为主）（五）成果编制阶段2005年4月上旬，汇报消防规划的各项成果。2005年4月底，提出规划设计成果并通过项目验收。二、本次消防规划的工作方法与技术路线（一）规划背景在各种自然的和人为的城市灾害中，火灾是发生频率最高、涉及面最广、突发性强、造成大量物资财产损失和人身伤亡、对社会影响很大的灾害之一。随着国民经济和城市建设的飞速发展，火灾对人类的危害越来越大。近年来，我国每年火灾直接经济损失达人民币12～15亿元，死伤人数达8000～8700余人。国外更为突出，以美国为例，每年火灾直接经济损失达25～30亿美元，死伤8000～9000人。火灾不仅给国家财产和公民人身、财产带来了巨大损失，还在一定程度上影响了经济建设和社会稳定。为吸取火灾给人们留下的深刻教训，在进行城市总体规划编制的同时，应同时编制科学合理的消防规划，以适应现代城市消防防灾救灾的需要，把城市火灾减少到最低限度。（二）规划技术路线回顾上版消防规划的执行情况，实事求是地研究和总结徐州市消防建设的经验与教训，为新一版消防规划提供客观依据。借鉴全国大中城市的消防规划修编经验，结合徐州特定的自然、历史、人文景观，确定城市战略地位，把握城市性质与规模。应用系统分析及系统优化、动态分析等技术手段和方法，以人为本，坚持可持续发展理念，强化规划的适应性、前瞻性和可操作性。组成联合规划工作组，注重多机构合作，以期发挥各自研究领域的专业技术特长，形成联合技术实力，提高规划质量。（三）规划工作方法通过对现状资料和现状问题的研究，设计使用GIS分析手段，将图表数据和图像数据紧密结合；采用定量分析，取代定性分析；通过系统分析和系统优化，数据动态链接等技术来解决消防规划过程中的问题。为徐州市消防建设合理、有序的发展，提供了有益的参考。三、规划依据、期限和范围（一）规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》2、《中华人民共和国消防法》3、《消防改革与发展纲要》4、《城市消防规划建设管理规定》5、《企事业单位专职消防队组织条例》6、《江苏省消防条例》7、《徐州市城市总体规划》（2003—2020）8、《建筑设计防火规范》（GBJ16—87）（2001年版）9、《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045—95）（2001年版）10、《城市消防站建设标准》11、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156—2002）(二) 编制消防规划的期限：近期? 2005—2010年远期? 2011—2020年远景? 2021—2050年（三）编制消防规划的范围。徐州市城市消防规划的范围，同于徐州市城市总体规划范围（2003——2020），以主城区范围内为主即：东含大黄山、大庙镇，西至卧牛山煤矿，南至连霍高速公路（不含铜山新区），北抵茅夹铁路、大运河的地域，总面积581平方公里。（见图一）四、城市发展的历程和上版城市消防规划的问题 （一）城市自然、历史、现状特点1.地理位置徐州市位于江苏省北部，苏、鲁、豫、皖四省交界处，北距山东济南270公里，南距南京290公里，东离连云港200公里，西离河南郑州280公里。北邻济宁、枣庄两市，东与连云港接壤，南接宿州，西与商丘相连，徐州东西长约210公里，南北宽约140公里，总面积11258平方公里。徐州市地处我国东部沿海地区的中部、沿海开放地带与亚欧大陆桥和环渤海经济区与长江三角洲经济区的结合部，东襟淮海，西接中原，南屏江淮，北扼齐鲁，素有“五省通衢”之称。徐州市交通便利：京沪、陇海铁路在此交汇；京杭大运河穿城而过，贯越徐州南北；连霍高速公路、京福高速公路、徐宿高速公路、国道104、206、310、311贯穿市区。公路四通八达，北通京津，南达沪宁，西接兰