坪阳庙乡农民创办油茶合作社的调查.docVIP

攸县坪阳庙乡农民创办油茶合作社的调查报告 党的十七届三中全会提出，鼓励有条件的地方发展农民专业合作社等规模经营主体。坪阳庙乡作为全县油茶重点产区，率先在油茶合作生产经营方面作出了积极的尝试。对此，我们开展了一些调查和思考。 一览坪阳：山地荒芜闲置令人惜 坪阳庙乡地处攸县西北边陲，是个传统农业乡。境内多山岭、丘陵，拥有得天独厚的山地优势。一是有丰富的山林资源。全乡总面积15.06万亩，其中山地12万亩，占80%，以杉树、松树、油茶等为主的林地8.96万亩。二是有适宜的气候土壤。气候温和，日光充足，土质良好，适宜用材林、经济林生长。三是有传统的生产习惯。坪阳农民素有栽种杉木林、油茶林的习惯，油茶林超过3.8万亩，是全县的重点油茶生产基地之一，积累了丰富的生产经营经验。但是，由于群众思想观念封闭，生产方式落后，丰富的山地林地资源既没有得到有效开发利用，更没有发挥其应有效益，当地群众增收困难，让人感到痛惜。一是荒芜面积大。据调查统计，全乡有2万多亩的山地基本处于荒芜或半荒芜状态，经济效益微乎其微。二是闲置林地多。由于青壮劳动力大量外流，甚至举家外出，所承包的林地得不到管护，基本处于闲置。如纯山区的双雅村，全村820余人，在家人口不到400人，造成村里大部分林地长期闲置。三是经济效益低。由于部分林地缺乏管护和抚育，且一直没有实施油茶品种更新，致使林木生长缓慢，产油量很低，直接影响了林地的经济收益。 一道新景：油茶合作组织露头角 为有效发挥山地资源经济效益，帮助山地村民摆脱贫困，在乡村两级的积极倡导下，全乡第一家油茶合作组织应运而生。2007年10月，坪泉、桐岭、双凡等村的7位村民，每人出资一万元，创立了攸县金岭油茶合作社。该社以大户为龙头，以油茶生产经营为主攻，主动与县内外油脂企业的对接，实行统一苗木供应、统一技术指导、统一对外经营，把自愿加入合作社的油茶农户联结在一起，形成自主经营、自我管理、自我服务的油茶生产经营合作组织。目前，该合作社初露头角，吸纳社员260人，建成油茶基地1.9万亩，成为坪阳现代农业发展的一道新景。归纳起来，合作社的运作形式主要有四种：大户合作型。以发起创办合作社的7位大户为主，在生产技术、资金筹措、产品销售等方面相互合作，强强联合，在合作社生产经营管理中发挥“主心骨”作用。委托经营型。部分村民外出务工经商，其承包的油茶林地已经闲置，便主动与合作社的大户协商，委托大户经营管理，并按约定比例参加分红。山地入股型。部分村民缺乏资金和技术，通过与合作社协商，其承包的山地以股份形式加入，由合作社大户在其山地上新造油茶林，成林挂果后，农户按约定比例参与分红。供销合作型。合作社与湖南金浩油茶公司建立了稳定的供销关系，与社员签订茶油收购合同，随行就市收购茶油，保障社员的油茶生产效益最大化。 通过一年多来的实践探索，油茶合作社已初显成效，主要体现在以下四个方面： 一是促进了山地林地流转和开发利用。许多村民主动与合作社的大户签订山地流转协议，并带动一批村民效仿承包经营山地，仅去冬以来，全乡山地流转面积达到6500多亩。山地流转的加快，进而促进了山地林地资源的开发利用，近两年全乡新造油茶林1560亩，其他林地900多亩。 二是提升了山地林地经济效益。合作社通过开展技术指导、品种改良、统一销售等服务，油茶林地经济效益大大提高。据统计，每亩油茶林产量由过去的10公斤左右提高到20公斤以上，每公斤茶油销售价格可提高4元左右，每亩油茶林可直接为农户增收360元以上。 三是激发了农民的生产积极性。随着生产规模日益扩大，经济效益越发明显，合作社社员已成为农村经济“能人”，成了广大群众的生产样板。农户积极性明显提高，纷纷要求加入合作社从事油茶生产。去年以来，全乡新增油茶生产大户120多户。 四是提高了农民生产组织化程度。在市场经济环境下，农民单打独斗，抗风险能力普遍较弱。成立合作社，广大农户形成了一个经济共同体，实行统一对外经营，农产品销售有保证，效益有保障。这不仅有利于推进农业产业化经营，加快发展现代农业，还可拓宽农业增产、农民增收的途径。 一些思考：加强规范引导成新途 农村专业合作社是现代农业发展的重要组织形式，也是农业经济发展到一定阶段的必然产物，但同时大多数尚处于起步和摸索阶段，需要给予充分关注，加强规范引导，促其良性发展。 第一，要注重正确引导。一方面，要搞好正面宣传，让广大农户认识和了解合作社，提高他们参与专业经济合作的积极性，营造有利于合作社生存与发展的社会氛围。另一方面，要积极引导具备一定生产规模和经济实力的农户，踊跃加入合作经济组织，使其不断发展壮大，成为农村经