自助探险游法律规制比较研究-优秀毕业论文.doc

本 科 学 年 论 文 题 目 学 院 政治学院 专 业 法 学 学生姓名 学 号 年级 级 指导教师 职称 讲 师 2013 年 月 日摘要：从20世纪90年代开始,自助探险游便在我国开始迅速发展，其带来的法律问题也日益凸显。自助探险游的概念界定，学术界未有一致的结论，对于其法律规制的研究也较为滞后。本文将从自助探险游同其他旅游方式的界分着手，力求明确自助探险游的相关概念，立足自助探险游的发展现状，以及相关安全事故的案情出发探讨自助探险游法律规制的缺陷，对比分析国内外对于相应的法律规制，并从法律规制体系、政府监管、旅游景区的管理、组织者的资质认证、社会管理机构的救助义务等方面提出建议。 关键词：自助探险游；法律规制体系；保障措施 目 录 一、自助探险游概述 2 （一）自助探险游的概念和特点 2 1．自助探险游的概念 2 2．自助探险游的特点 2 （二）自助探险游的发展趋势 3 二、自助探险游的法律保护现状 4 （一）典型案例评析 4 （二）现行法律制度调整的缺陷 5 1.自助探险游立法缺失 5 2.景区缺乏规范的管理办法 6 三、自助探险游法律规制的比较研究 6 （一）国内外对于自助探险游的法律规制 7 1.台湾地区的规制措施 7 2.日本的旅游立法体系 7 （二）相应法律制度的评析 8 四、保障自助探险游有序发展的对策 9 （一）构建自助探险游法律规制体系 9 （二）加强政府监管 9 参考文献 13 一、自助探险游概述 （一）自助探险游的概念和特点 1．自助探险游的概念 现代意义的自助探险游主要兴盛于国外，尤其是旅游业发达的欧美国家。自助探险游的早期表现主要是指当时的年轻人为了节约旅行成本，自主安排旅行路线，采用搭便车或者徒步的方式进行的旅游活动。 对于自助探险游的概念和内涵，学术界尚未有统一的结论。在国外主要表述为adventure tourism或adventure travel，前者在学术研究文献中出现更为频繁，而后者日常应用更为广泛。加拿大旅游委员会把探险旅游定义为：发生在非同一般的、异国他乡的、遥远与荒野的旅游目的地的活动，涉及一些非传统的交通与各种难度的活动。(((虽然对于自助旅游的概念内涵尚有争议，但自助探险旅游主要表现为对于自然风光的喜好，同时乐于在旅途中挑战极限，追求刺激。由此自助探险游有别于普通旅游方式，可以定义为：由游客自发组织的，以自然环境为场地，带有探险性质或体验探险性质，旅游目的地或者旅游行程的危险性较高，行程比较艰苦，旅游过程中存在着对人的安全具有威胁或危险因素的一种旅游活动。((( 2．自助探险游的特点 自助探险游同传统的旅行方式有着实质上的区别，主要由其自身特点决定的。 （二）自助探险游的发展趋势 随着交通和经济的发展，从20世纪90年代开始，自助旅游在我国得到了迅速发展。据统计，从1999年起，到中国登山协会注册的户外运动俱乐部保持了每年翻一番的高速发展。至于户外探险旅游俱乐部，从1989年的第一个民间社团成立到2007年底，已经达到了近300家，并且保持着年30%的增长速度。((( 二、自助探险游的法律保护现状 （一）典型案例评析 1．四姑娘山上的“穿越” 四川四姑娘山，风景秀丽、旅途艰辛，它是不少“驴友”想要征服的雪山。2011年10月10日，四川省登山户外运动协会接到求助电话：9月29日，14人组成的登山团队进入四姑娘山进行登山探险的过程中，与家人失去联系。请求四川省山地救援队进山搜救。随即景区管理局及省登山协会，组成搜寻队伍进行救援。由于该团队未携带GPS定位设备、行走路线与进山登记记录有出入、地形复杂、天气多变，多次搜寻救援无果。所幸，10月12日该登山团队自行平安归来。 2．重庆7.11事件 2009年6月30日，“超哥”在重庆“驴友空间”和“中联车队”论坛上发表了《“非从活动”7月10号一7月12号：万州潭獐峡溯溪!(人满封帖)》的帖子。之后气象部门的多次暴雨预警、同行驴友的几次反对意见及当地村民的警告均被超哥忽视。7月11日，该地区因降雨引发山洪，而超哥组织的35人自助游团队在穿越潭獐峡未开发、未开放的峡谷地带时被洪水卷走。截至7月15日有17人死亡(其中一人为当地村民)，16人获救，3人失踪。 （二）现行法律制度调整的缺陷 1985年5月国务院颁布了我国关于旅游业管理的第一个法规—《旅行社管理暂行条例》，标志着我国旅游