2010注会经济法第11章讲义MicrosoftWord文档.doc

第十一章 外汇管理法律制度 本章提示 本章内容2010年考试大纲和教材调整幅度巨大。但仍属于非重点章，篇幅小，以客观题形式考查；考试中的比重1—2分。 第一节 外汇管理及外汇管理法基本理论 1．外汇 是指可以用作国际清偿的支付手段和资产。我国的外汇包括： （1）外币现钞，包括纸币、铸币； （2）外币支付凭证或者支付工具，包括票据、银行存款凭证、银行卡等； （3）外币有价证券，包括债券、股票等； （4）特别提款权； （5）其他外汇资产。 点睛： 尽管外汇在形式上表现为某种外币或外币资产，但并非所有的非本国货币都是外汇，只有那些具有可兑换性的外国货币才能成为外汇。我国的人民币目前属于有限度的自由兑换货币。 2．外汇管理 （1）含义 又称外汇管制，是指一个国家为保持本国的国际收支平衡，对外汇的买卖、借贷、转让、收支、国际清偿、外汇汇率和外汇市场实行一定的限制措施的管理制度。 （2）手段 外汇管制的基本手段有二：外汇数量管制和外汇汇率管制。 （3）主体 国家外汇管理局是国务院外汇管理部门。 3．我国《外汇管理条例》的适用范围 属人注意与属地主义相结合原则： （1）境内机构、境内个人的（境内外）外汇收支或者外汇经营活动； （2）境外机构、境外个人在境内的外汇收支或者外汇经营活动。 4．我国外汇管理法的基本原则 （1）经常项目与资本项目区别管理 （2）外汇流出流进实施均衡监管 （3）加强国际收支统计监测，建立国际收支应急保障制度# K* M; K( @9 I0 _5 ^! d8 l6 X （4）维护人民币主权货币地位 第二节 经常项目外汇管理制度 一、经常项目外汇管理制度概述 经常项目经常项目经常外汇经常外汇1. 经常外汇收入企业应于货物出口后不迟于预计收汇日期30天向外汇局进行出口收汇核销报告。对于预计收汇日期超过出口报关180天的，企业应到外汇局办理远期收汇备案手续。企业出口项下的资金流与货物流应当基本对应主要包括以下三种情况：一是出口报关总价之和与出口收汇总额之和基本一致；二是出口报关总价之和与出口收汇总额及进口报关总价之和基本一致；三是来料加工项下按加工合同工缴费收汇核销。对于资金流和货物流存在差额且有客观理由的，企业可以提供相关证明材料办理差额核销。出口企业与收汇企业应当一致代理出口业务，应由代理方负责出口、收汇及核销，代理方收汇后再将外汇直接划转或结汇后将人民币划转给委托方对于因专营商品出口等特殊情况造成收汇企业与出口企业不一致时，收汇企业可向外汇局申请办理境外收汇过户。对于采用汇款结算方式到货后付款的，银行在核验报关单电子数据无误、为企业办理付汇后，进口付汇核销过程同时自动完成。对于采用信用证、托收、预付货款及其他结算方式付汇的企业需在预计到货日期后一定时限内，持规定单证到外汇局办理进口付汇核销手续，证实付汇真实性。转口贸易、境外工程使用物资、退汇项下的进口付汇凭对应收汇凭证办理进口付汇核销。对于资金流与货物流之间出现较大偏差的，企业需持相关材料向外汇局证明偏差存在的客观性、合理性，完成差额核销。从2005年3月开始，外汇局对进口延期付款进行登记管理。服务贸易外汇收支凭合同等单证直接在银行办理服务贸易对外支付需提交税务证明部分项目需提交行业主管部门核准文件目前，对于个人结汇和境内个人购汇实行年度总额管理，年度总额分别为每人每年等值5万美元。（一）个人汇款境内个人从外汇储蓄账户向境外汇出外汇用于经常项目支出的，当日累计等值5万美元以下（含）的，直接在银行办理；超过等值5万美元的，凭规定的证明材料在银行办理；境外个人从外汇储蓄账户向境外汇出外汇用于经常项目支出的，直接在银行办理。（二）个人购汇境内个人购汇，度总额以内的，直接在银行办理；超过年度总额的，经常项目项下凭规定的证明材料在银行办理。境外个人购汇主要是审核其人民币来源的真实性和合法性，境外个人购汇无论金额大小都需凭规定的证明材料在银行办理。（三）个人结汇对于境内个人和境外个人结汇均实行年度总额管理，年度总额以内的，直接在银行办理；超过年度总额的，经常项目项下凭规定的证明材料在银行办理。（四）个人账户个人外汇储蓄账户的开立、使用、关闭等业务均在银行直接办理。本人及其直系亲属（父母、子女和配偶）账户中的资金可在银行办理境内划转。个人从事对外贸易可开立个人外汇结算账户，视同机构外汇账户进行管理。（五）个人外币现钞个人向外汇储蓄账户存入外币现钞当日累计金额在等值5000美元以下（含）的，直接在银行办理；超过等值5000美元的，凭规定的证明材料在银行办理。个人提取外币现钞当日累计金额在等值1万美元以下（含）的，在银行直接办理；超过等值1万美元的，需经外汇局审核。个人手持外币现钞汇出境外用于经常项目支出，当日累计金额在等值1万美元以下（含）的，直接在银行办理；超过等值1万美元的，凭规