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(一)科技在农业发展中的决定性作用越来越明显
2012年,我国实现了粮食生产“九连增”、农民增收“九连快”;
其中,农业科技贡献巨大,科技对农业增长的贡献率达54.5%,单产提高对粮食增产的贡献率达80.5%;
科技在现代农业发展中的决定性作用越来越明显。;1、对国际粮食市场的依赖性加强
根据海关总署的统计数据,2012年,我国谷物进口量比上年飙升了156%,达1398万吨,约占国际贸易量的5%。其中,玉米进口增幅逼近3倍,大米净进口增幅逾2倍,小麦进口增长近1倍。
由于全球粮食能源化、金融化趋势明显,国际农产品市场投机炒作及传导影响加深,我国现代农业发展面临更多的外部不确定性。 ;(1)土地产出率不高
2012年,我国粮食单产超过353公斤,创历史最高水平。
但与国际先进水平相比,目前,我国水稻、小麦、玉米单产分别是世界前10位国家平均水平的71%、60%和67%左右,与世界最高水平的差距更大;
与国内高产水平相比,去年我国11095个万亩高产创建示范片平均亩产达610.2公斤,比全国面上粮食单产高257公斤。
可见,我国粮食单产仍有较大的提升空间。;(2)农业自主品种供给不足
除大宗粮棉油等主要农作物外,50%以上的生猪、蛋肉鸡、奶牛良种,90%以上的高端蔬菜花卉品种依赖进口。
;(3)农机化发展水平还不平衡
尽管近年来农机化率快速提高,但也存在农机装备结构不尽合理、丘陵山区及非粮作物农机化发展滞后、农机农艺结合不够等问题。 ;当前,农村经济社会结构正发生深刻变化,优势农产品区域布局全面展开,规模化种养加速推进,改变着农业品种结构、种植制度和养殖模式。因此,要求农业科研方向重点和科技推广服务模式必须加快调整转变。
同时,农业灾害多发重发,农业种植养殖的风险还在不断加大,这对防灾科技也提出了更高要求。 ;目前,许多地方留乡务农人员以妇女、中老年和小学及以下文化程度的人员为主。而占农民工总量60%以上的新生代农民工,大部分没种过地、也不愿意回乡务农,农业劳动力素质有待提高。
农户生产经营规模小,农业社会化服务体系不健全,组织化程度较低,小生产与大市场的矛盾依然明显;
农业生产成本上升趋势明显,也对依靠科技研发高效廉价的农业投入品,创新轻简化高效种养技术,研发实用农业机械,降低劳动成本、提高劳动效率、增加收益提出了新的要求。;农业灌溉用水利用效率仅为50%左右,远低于发达国家70-80%的水平。
我国是最大的化肥和农药使用国,但化肥、农药利用率均仅为30-35%左右,比欧美发达国家低20个百分点以上。
外部投入品的过量和不合理使用,导致一些地区农业生态环境问题日益加剧。;目前我国已经到了必须更加依靠科技发展现代农业的历史新阶段。
2013年,农业部对农业科技教育工作提出了 “创新、提升、协同、求实”的总要求。
围绕“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标任务,强化创新驱动、完善转化平台、突出示范带动、增强发展后劲。重点实施农业科教“三大工程”。;一是抓“农业科技引领工程”,提高农业科技自主创新能力、成果转化能力和支撑服务能力;
二是抓“新型职业农民培育工程”,壮大新型农业经营主体;
三是抓“美丽乡村创建工程”,推进农业农村生态文明建设。
3月1日全国农业科技教育工作视频会进行了专门部署。;二; 实施农业科技引领工程,重点提高农业科技的自主创新能力、成果转化能力和支撑服务能力。
1、提高农业科技自主创新能力
要面向农业产业需求,强化农业科技自主创新,必须做好农业科技创新的“三个调整”,即:
由侧重生物技术向注重生物、农机及工程等相融合的调整;
由注重提高土地产出率向提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率等并重的调整;
由注重单一的农业生产技术向农业生产与农业多功能发展技术相统筹的调整。 ; 1、提高农业科技自主创新能力
围绕农业科技自主创新能力提升,今年农业部重点在以下几个方面强化协同创新,力争多出成果、出大成果、出有用成果。; 一是启动实施中国超级稻第四期育种计划
组织全国20多个水稻科研团队跨区域、跨领域进行联合攻关,继续加强“高产、优质、多抗、广适”型超级稻新品种选育,启动实施亩产1000公斤的中国超级第四期育种计划。; 二是开展旱作农业技术协同攻关
针对我国旱作地区降水利用率低、产量低而不稳、旱地生态系统脆弱等突出问题,组织实施旱作农业技术协同攻关,推动旱作地区农业生产水平的提高。; 三是加快主要畜禽品种自主创新
围绕畜禽育种核心群规模小、持续育种能力弱、核心种质供应受制于人、主导品种质量与国外差距大等重大问题,充分考虑不同畜种现有的遗传改良
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