缙云旧城区保护与发展规划.docVIP

总则 缙云旧城区保护与发展规划，是以《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国城市规划法》为指导，通过对缙云旧城区文物古迹及传统民居的实地调查，在详细考察旧城区历史变迁，综合分析旧城区自然、人文特征，深入挖掘地方文化特色的基础上，按建设部和国家文物局颁布的《城市规划编制办法》、《历史文化名城保护规划编制要求》制定。 保护与发展规划的目的在于指导缙云旧城区的保护与整治工作全面展开，统筹安排旧城区各个地段的建设工程，改善居民的生活环境，促进缙云旧城区的社会经济活力，在保护的基础上积极推进社会经济和特色文化旅游的发展。 本规划受缙云县建设局委托，由同济大学国家历史文化名城中心和上海同济城市规划设计研究院承担编制任务。 1.1 规划依据： 1.1 《中华人民共和国文物保护法》（2002年） 1.2 《中华人民共和国城市规划法》（1989年） 1.3 《中华人民共和国文物保护法实施条例》（2002年） 1.4 《城市规划编制办法》建设部（1994）14号令 1.5 《历史文化名城保护规划规范》（2005年） 1.6 《城市紫线管理办法》（建设部令第119号令） 1.7 《历史文化名城保护规划编制要求》建设部、国家文物局（1994）533号文 1.8 《缙云县城市总体规划纲要（2006－2020年）》 1.9 《缙云县旅游发展总体规划》 1.2 规划的层次与范围： 本规划分为以下几个层次的主要内容： 缙云县旧城区保护规划、缙云旧城区紫线范围控制性详细规划、缙云旧城区修建性详细规划和复兴路胜利路整治详细设计等内容。 规划范围为：西至大桥北路，东、南、北各以总体规划新开道路为界，面积为32.9公顷（包括好溪在内为39.29公顷）。 1.3 规划的原则 缙云旧城区保护与发展规划的出发点是充分协调保护与更新、开发旅游与改善居民生活的关系。从发展的人文的角度认识保护的含义，制定具有发展意义的保护与发展规划。 规划应遵循以下原则： 1、原真性原则：首先要保护好原有的、真实的历史遗存。对传统建筑的修复以及新建建筑的设计，应建立在对本地建筑文化严谨调查的基础上，充分体现地域文化真实而的独特魅力。 2、特色性：对不同价值的遗产应分类、分层，充分挖掘缙云旧城区历史文化的特色内涵，体现缙云浙西南地区历史文化风貌的特点和多样性 3、生态性原则：通过对现状旧城区道路、建成区、水体和山体景观的改造，形成以山、水、城的自然融合和过渡，构造丰富的生态景观层次，尤其注重生物多样性的保护和发展、绿化配置的丰富性和层次性。 4 、文化性原则：注重现代旅游文化与传统文化的结合协调，注重历史人文层面的挖掘，注重历史街区风貌和历史建筑的保护，强调景观营造的文化性，强调对传统民俗等非物质文化资源的保护和利用。 5、可操作性原则：充分考虑城市经济发展需求以及城市用地、交通、旅游诸多因素的相互制约，综合解决历史人文景观保护与发展的矛盾。在保护的基础上，积极进行文化产业和旅游产业的挖掘和发展，满足新型的文化旅游城市功能发展要求。 1.4 规划的目的和指导思想 通过保护与发展相结合和对旧城风貌起重要影响的引导性项目的规划设计，引导缙云旧城区走保护与复兴双赢之路，最终达到在风貌上展现历史文化特色，在功能上复兴旧城的中心功能，在环境设施上改善居民生活环境的目的。 规划目标是在缙云城市总体规划、明确近期具体实施项目设计的基础上，建立旧城区保护与发展的和谐关系，将保护与地区发展具体化，探寻“在保护的前提下复兴旧城，通过复兴深化保护”的历史城市可持续发展的途径。 通过本次规划，促进缙云旧城区的保护更新和协调发展，统筹安排各项开发建设项目，为旧城区改造更新提供技术指导。 第二章 规划主题和规划编制的重点 2.1 缙云旧城区的性质 根据总体规划的定位和本次规划的研究，规划确定缙云旧城区是以旅游观光、商业服务、居住为主要职能，集中体现缙云山水文化、黄帝文化、街市文化、石城文化，具有浓郁地方特色的新兴旧城区。 2.2　规划主题 本次规划主要保护缙云旧城山水城相融的历史格局，打造好溪景观岸线和大型公共绿化空间，营造黄帝文化游览区和复兴路胜利街传统商业区，形成四大文化景观主题： 山水缙云：通过对旧城区原有水系的挖掘梳理以及好溪滨水景观岸线和三山一水之间景观绿地的建设，展现缙云古城山水城相融的历史格局。 黄帝古风：黄帝文化是缙云的特色之一。通过黄帝文化展示馆、图腾柱、修真台等旅游项目的建设，展现道教文化的精髓和黄帝时期浙江先人断发文身、织葛铸剑、喜好傩舞、祭鬼神的风俗习惯。 传统街市：通过恢复部分府衙和宗祠、修复传统民居和复兴路胜利街等传统商业街市的打造，结合传统特色店铺、工艺、戏曲等非物质文化遗产的挖掘和利用，全面恢复缙云旧城传统街市的的历史环境。 石城遗韵：通过对传统石材的大规模运用，来体现缙云“石城”