佳木斯市治安维护应急保障预案.docVIP

佳木斯市治安维护应急保障预案 1.总则 1.1编制目的 为了依法妥善处置群体性治安事件，维护社会稳定，特制定本预案。 1.2编制依据 本预案根据国家相关法律、法规和《佳木斯市突发事件总体应急预案》的有关规定，并结合本市实际制定。 1.3适用范围 本预案适用于聚众共同实施的违反国家法律、法规、规章，扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民的安全和公私财产安全的行为，主要表现为： （1）人数较多的非法集会、游行、示威； （2）集会、游行、示威和集体上访活动中出现的严重扰乱社会秩序或者危害公共安全的行为； （3）严重影响社会稳定的罢工、罢课、罢市； （4）非法群众和邪教等组织的较大规模聚集活动； （5）聚众围堵、冲击党政机关、司法机关、军事机关，重要警卫目标、广播电台、电视台、通讯枢纽以及其它要害部门和单位； （6）聚众堵塞公共交通枢纽、交通干线、破坏公共交通秩序或者非法占据公共场所； （7）在大型体育比赛、文娱、商贸、庆典活动中出现的聚众滋事或者骚乱； （8）聚众哄抢国家仓库，重点工程物资以及其它公私财产； （9）较大规模的聚众械斗； （10）严重危害公共安全、社会秩序的其它群体性行为。 1.4工作原则 1.4.1坚持统一领导，防止矛盾激化。在党委和政府的领导下，会同有关主管部门联合处置，要坚持可散不可聚，可解不可结，可顺不可激，以教育疏导为主，力争把问题解决在萌芽状态和初始阶段。 1.