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中国高技能人才缺口关乎2500亿美元 作者： McKinsey China|二月 26, 2014|摘自《麦肯锡》中文网中国正从投资驱动型经济转向消费主导型经济，从世界的制造车间逐步升级为服务航母，这就需要源源不断的高技能人才，尤其是充足的高职、高专毕业生。然而现实是，用人单位招不到所需的高技能人才，求职者也没与真正做好准备。 北京郊区某个拥挤的招待所里，六个二十出头的年轻人合租了一个房间。他们都来自小城市或农村，都毕业于中专或大专院校，都来北京追逐梦想，但没有一个人的梦想得以实现。25岁的徐波（音译）告诉我们，他一年半前从吉林来到北京，记不清参加过多少面试了。怀揣体育管理学证书，他先去了广州，但没有找到全职工作。从那以后，他打过不少短工：保险、手机组装、金币电话销售等等，每次当三个月试用期结束时，工作也到此为止了。“大学所学的完全没有用到。”他叹道。现在他和室友花了2400美元参加电脑编程培训。 以上故事揭示了中国的经济、社会和人口变化，以及随之而来的一系列就业问题。更具体地说，用人单位招不到所需的高技能人才，求职者也没有为现有的就业机会做好准备。在更广泛的意义上，这些故事也指向一个更大的问题：中国将成为一个怎样的国家？至少有一点是确定的。中国正从投资驱动型经济转向消费主导型经济，从世界的制造车间逐步升级为服务航母，将需要更多的高技能劳动者，尤其是充足的高职、高专毕业生。 用人单位对此有着切肤之痛，其体会是多方面的。其一是攀升的劳动力成本。2011年珠江三角洲的制造业劳动力成本上涨了11%，2012年涨幅约8%。劳动力成本攀升主要由劳动生产率提高所致，但低端制造业已经向人工成本便宜的印度、越南等国转移。从某种意义上说，这并非坏事，是中国富裕起来的标志。事实上，国家经济战略强调更高价值、更高技能水平的工作。提高工资和生活水平才是经济增长的要义。但也出现某些后果，一些是人们预期到的（比如劳动力收入增长），一些则在人们预料之外（如相关技能短缺）。 在大学生就业市场存在一个惊人的事实，中国高校看似在培养职场所需的专业人才，其实这些数字并不真实。例如2005年中国有60万名技术专业高校毕业生，但根据麦肯锡全球研究院相关报告，估计真正符合跨国公司招聘需求的每10人中仅有1人 1。我们称这种现象为“供应的悖论”（supply paradox）：合格求职者看似很多，但企业招不到满意人才。 以下数据足以说明问题。根据麦肯锡最新研究结果，在较低端就业市场，到2020年将出现2300万富余劳动力，他们的教育程度多为小学，或者几乎没有上过学。在较高端市场，我们预测中国用人单位将需要1.42亿受过高等教育的高技能劳动力，相当于2400万的供应缺口。企业如果以低技能员工弥补缺口，可能影响生产率或者产品和服务质量变得更差。有些公司可能因为空置这些岗位不得不推迟发展或扩张计划。麦肯锡估计，如果中国2020年未能弥补该缺口，或将损失2500亿美元（约占2.3%的GDP），比香港或以色列的经济总量还大（见图1和图2）。 问题是什么？ 中国劳动力市场不能满足本国经济发展的需求。究其原因，可归结为一个词：“不匹配”。 一是地域不匹配。这是一味强调提高高等学校入学率导致的。大专院校毕业学生从2000年的100万猛增至2006年的610万2 。中国很多城市的应届毕业生的数量超出了市场需求，导致大学毕业生失业率高达16.4%，相比之下全国失业率不到5%)3 。这不只关乎数字，更重要的是就业选择的问题。 上海、广州等大城市极具诱惑力，对内陆省份的多数年轻人来说，东进是他们实现人生理想的唯一选择。然而，如果没有任何人脉关系或者非名校毕业，外地年轻人身价难以从激烈竞争中胜出。他们是被称为“蚁族”的大学毕业生（就像徐波和他的室友们），从事着薪水微薄的体力工作，生活在拥挤肮脏的环境中。 结果不可避免：大城市高技能劳动力富余，而中小城市又捉襟见肘。如果从随着中国城市化演变的未来增长花落何处这一角度看，不匹配的矛盾就显得更为尖锐了。我们预计在未来20年，曾经推动中国城市发展的前40大城市将不再是主要的增长引擎，而是数以百计的较小城市4 。” 第二个不匹配体现为未来知识需求和就业队伍结构组成之间的矛盾。在中国经济增长的同时，服务业和知识密集型制造业呈现出迅猛的工作增长势头，这将推高未来对高技能劳动者的需求。 目前，中国每年培养出的大学生远远超出于各经济部门对人才的需求。而到2020年， 由于人口结构和行业的变化，受过大学教育的劳动者要比届时的需求少800万人。对受过职业培训者的供需差距则更大，预计将会出现1600万的缺口。 扭转这一局面是一个艰巨挑战，远非引入民工操作低技术含量的机器那么简单，再说这本来也算不上是一个方案。农村人口向城市的流动仍将继续，但会逐渐放慢。“最早到2015年，