种获乡2011年民主评议作风建设实施方案.docVIP

种获乡2011年民主评议作风建设实施方案 一、总体目标 通过民主评议市直部门作风建设，使机关干部强化创新意识、全局意识、服务意识、效能意识、群众意识，提高创造力、凝聚力、执行力、公信力、亲和力，切实做到转变职能抓服务，转变作风抓落实，进一步提高执行力，规范权力运行，提升行政效能，优化发展环境，为推动全市经济又好又好发展，加快“两型”社会建设提供有力保证。 二、评议内容 1、思想作风方面。主要评议乡领导班子创新意识、责任意识、精神状态方面的情况，查找是否存在学风不浓、因循守旧、不敢担当及“软”“懒”“散”等问题，进一步强化领导班子和干部队伍勇于创新的意识、奋发向上的精神、敢于担当的责任感。 2、服务大局方面。主要评议围绕中心、服务大局，为群众服务的情况，查找是否存在政令不畅、本位主义、衙门习气等问题，进一步强化全局意识、服务意识，变“权力清单”为“服务清单”，确保市委政府重大决策部署落实，确保政令畅通，令行禁止，执行有力。 3、优化环境方面。主要评议行政审批、收费和处罚等行政权力规范运行的情况，查找是否存在索拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等问题，进一步强化源头治理，推进政务公开，优化经济发展环境。 4、行政效能方面。主要评议落实岗位责任、首问负责、限期办结等制度和推进“一站式”审批、“一条龙”服务等方面的情况，查找是否存在制度不健全、流程不优化、推诿拖拉等问题，进一步提升行政效能，降低行政成本，方便人民群众，做到用制度管人、管事、管权。 5、廉洁从政方面。主要评议落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁从政若干准则等方面的情况，查找是否存在为政不廉、以权谋私、滥用职权、执法执罚不公等问题，进一步强化反腐倡廉的思想防线，坚决惩治腐败，有效预防腐败，营造风清气正、干事创业的良好氛围。 三、评议方法和步骤 1、动员部署（4月）。各单位按照“两转一增强”活动和民主评议实施方案的要求，制定工作方案，由乡党委书记“一把手”负总责，作好民主评议动员部署。 2、征求意见（4月下旬至6月下旬）。（1）自查自评。各单位按照民主评议方案的要求，采取多种方式和措施，认真总结机关作风建设经验，认真查找突出问题。（2）民主测评收集意见。民主评议办公室，到干部群众（含服务对象若干名，党代表）中，听取对评议单位的意见。同时发放民主评议表，开展第一次民主测评。（3）评议组收集意见。民主评议办公室聘请评议代表，组成3个评议小组，每组各负责对11个单位进行评议，评议组采取明察暗访等形式，广泛深入听取意见。（4）公开征集意见。通过网络媒体、信访投诉、市长热线、政风行风等听取意见。 3、集中评议（6月底至8月）。（1）民主评议办公室对征求到的意见进行汇总，原汁原味形成评议意见。（2）召开第一次民主评议大会，集中进行评议。（3）将第一次民主测评结果及收集到的意见向社会公开。 4、认真整改（8月至12月底）。（1）各部门针对民主评议中存在的问题，制定整改方案，认真进行整改。（2）民主评议办公室12月组织第二次民主测评，同时民主测评结果向社会公布。（3）12月底，召开第二次民主评议大会，集中评议整改情况。 四、评议结果运用 1、与年度绩效考核挂钩。民主测评结果直接与绩效考核挂钩，两次民主测评综合得分排名末三位的单位，不是评为绩效考核一类单位，同时对该单位主要领导进行诫勉谈话。 2、实行末位黄牌警告制度。对两次民主测评综合得分排名末位的单位实行黄牌警告，在全市通报，连续两年被黄牌警告单位的党政正职要实行行政问责。 3、实行行政问责。对在两次民主评议测评中综合得分排名末三位的单位、存在突出问题的单位进行问责调查，视调查情况运用情况通报、限期整改、诫勉谈话、组织调整等方式进行责任追究。 民主评议中发现有重大违纪问题的，按照有关规定追究党纪、政纪责任。