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科学发展观视野下县域经济发展的若干问题

科学发展观视野下县域经济发展的若干问题 ftxwdxxsq 县域经济的内在含义及其特点 县域经济发展的意义和原则 实现县域科学发展的途径 凤台县域经济发展状况分析 一、县域经济的内在含义及其特点 一般认为县域经济是县一级行政区域范围内的各类经济的总和。 县域经济系统示意图 一、县域经济的内在含义及其特点 1、县域经济的概念. 宏观层面上:县域经济是农村经济的组成部分,但并不是农村经济本身,而是城市经济和农村经济的连接点。 微观层面上:县域经济不是行政层次上的县及县以下的经济,而是以县城为中心,集镇为纽带,以面向“三农”、服务“三农”为直接目的城镇经济。 首先,县域经济是个区域经济的概念。区域经济是指在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。 其次,县域经济是城乡一体化的经济。城乡一体化就是指打破城乡分割、地区封锁,使商品按自然流通,各地区之间,城市与农村之间,建立横向经济联系密切的市场。 再次,县域经济是个为农服务的概念。 一、县域经济的内在含义及其特点 县域经济概念 县域经济是一种区域经济,是在县级行政区划范围内,以县城为中心、集镇为纽带、农村为腹地,以发展农产品加工业和乡镇企业为重点,城乡一体、工农并进,由各种经济成分和不同产业构成的区域经济。 一、县域经济的内在含义及其特点 2、县域经济发展进入目前阶段呈现如下特点: (1)县域经济的综合性。 (2)县域经济的开放性。 (3)县域经济发展政府推动的级别性。 (4)县域经济发展的差异性。 (5)县域经济与“县域内县域经济关联因素”和“县域外县域经济关联因素”的关联性 一、县域经济的内在含义及其特点 2、县域经济发展进入目前阶段呈现如下特点: (2)县域经济的开放性(四个方面) ①县域经济个体 ②县域经济个体之间 ③县域经济个体与中心城市之间 ④县域经济总集与县域经济总集外在环境的约束。 一、县域经济的内在含义及其特点 2、县域经济发展进入目前阶段呈现如下特点: (3)县域经济发展政府推动的级别性。 ①县(市)级:是落实任务,发展县域经济的直接参与的 当事者; ②在地市级层面上:正在形成“转变职能,加强服务”的局面; ③省(市)级别上:制定了加快县城经济发展的政策文件,进行县域经济的考核以及实行“强县扩权”改革等; ④在中央层级上:主要考虑统筹发展战略大政方针。 一、县域经济的内在含义及其特点 2、县域经济发展进入目前阶段呈现如下特点: (4)县域经济发展的差异性 ①在面积上:几万平方公里至几百平方公里。 ②在地形上:平原、山区、丘陵、海岛等。 ③在人口上:几千人至数百万人。 ④在资源禀赋上:优劣程度大。 ⑤在产业上:主导产业不一。 ⑥在发展水平上:东中西地区差异很大。 一、县域经济的内在含义及其特点 2、县域经济发展进入目前阶段呈现如下特点: (5)县域经济与“县域内县域经济关联因素”和“县域外县域经济关联因素”的关联性 ①县域内县域经济关联因素:是指县域范围内与县域经济发展紧密关联的社会、文化、政治、生态等。 ②县域外县域经济关联因素:如:国家布局的主题功能区建设,城市群(圈)建设、基本公共服务。 二、县域发展的意义和原则 意义 (1)是增强国民经济总体实力的重要内容。 (2)是解决“三农”问题的根本出路。 (3)是加快城市化建设的最佳途径。 (4)是转变经济发展方式的重要举措 (5)是全面推进小康社会建设的战略性举措 二、县域发展的意义和原则 1 意义 (1)是增强国民经济总体实力的重要内容 百强县在全国县域经济发展中形成了“7-4-3-2”格局: 强县数量约占全国县域位总数的1/7 人口约占全国县域总人口的1/4, GDP超过全国县域总量的1/3, 财政收入约占全国县域总量的1/2。 二、县域发展的意义和原则 意义 (2)是解决“三农”问题的根本出路。 (3)是加快城市化建设的最佳途径。 城市化:从其本质上来说,是一个经济范畴,是指一个国家或地区从传统农业经济向现代工业经济的转变过程。 二、县域发展的意义和原则 意义 (4)是转变经济发展方式的重要举措 加快转变经济发展方式要转变什么 一是从以往过分强调GDP增长向以人为本的发展目标转变。 二是从主要依靠投资、出口拉动经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。 三是从主要依靠第二产业带动经济增长向依靠三次产业协同带动转变。 四是经济增长从主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 五是从资源一次性、单一性利用为主向循环利用、综合利用为主

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