法规复习2.ppt

一、建设法的立法体系 宪法：国家的根本大法 法律：全国人大及其常委会制定，建设法律体系的核心。 建设行政法规：国务院制定 建设部门规章：建设部或与国务院有关部门联合制定 地方性建设法规与规章 技术法规 国际公约、惯例、标准 5.3.4等价有偿原则 《民法通则》第四条规定，民事活动应当遵循等价有偿的原则。 所谓等价有偿原则，是指民事主体在从事民事活动中，除法律另有规定或者当事人另有约定以外，应当按照价值规律的要求，取得他人财产利益或者得到他人劳务，均应当向对方支付相应的代价。这一原则是平等原则在经济利益上的反映，是价值规律在民法上的集中体现，主要适用于财产关系。 5.3.4等价有偿原则 这一原则的具体要求是： 　　1、民事主体从其他民事主体处取得利益，除法律规定或者当事人约定以外，均应当支付一定的代价。 　　2、双方的利益和负担应当大体相当，即等价。当然，等价不是绝对的相等，而只是说，不应当显失公平。 　　3、民事主体的权益受到损害，致害方应当给予相当的补偿。 5.3.7禁止权利滥用原则 《民法通则》第五条规定：“公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。” 所谓禁止权利滥用原则，指一切民事权利的行使，均不得超过其正当界限，否则即构成权利的滥用，应当承担责任。权利的行使，原则上应当依照权利人的自由意思，不受他人干涉。但是，任何权利的行使都应当有一定程度和范围。如果权利的行使完全无视他人和社会利益，则违反了权利存在的宗旨。禁止权利滥用原则是诚信原则的当然内容。 　　 5.3.7禁止权利滥用原则 　　这一原则具体表现为两个方面： 　　（1）公民、法人可以充分自主地行使自己的各项民事权利，实现并享受自己的利益，同时不得侵犯其他民事主体的合法利益。 　　（2）公民、法人的民事权益受到侵犯，依法可以进行自力救济或者公力救济。 案例分析 雇工合同“工伤概不负责”问题： 天津市塘沽区张学珍、徐广秋开办新村青年服务站，于1985年6月招雇张国胜（男，21岁）为临时工，招工登记表中注明“工伤概不负责”。次年11月17日，该站在天津碱厂拆除旧厂房时，因房梁折落，造成张国胜左踝关节挫伤，引起局部组织感染坏死，导致因脓毒性败血症而死亡。张国胜生前为治伤用去医疗费14 151.15元。为此，张国胜的父母张连起、焦容兰向雇主张学珍等索赔，张等则以“工伤概不负责”为由拒绝承担民事责任。张连起、焦容兰遂向法院起诉。 分析该案中的做法是否符合民法的基本原则？并说明理由 参考答案 该案中“工伤概不负责”条款违反了宪法和有关劳动保护的相关法律法规，也违反了公序良俗原则，是无效的。 对劳动者实行劳动保护，在我国宪法中已有明文规定，这是劳动者所享有的权利。张学珍、徐广秋身为雇主，对雇员理应依法给予劳动保护，但他们却在招工登记表中注明“工伤概不负责”。这种行为既不符合宪法和有关法律的规定，也严重违反了《民法通则》第7条所规定的社会公德和社会公共利益，即学理上所说的“公序良俗”原则应属于无效的民事行为。 1、申请领取施工许可证，应当具备哪些条件？ ?第八条 申请领取施工许可证，应当具备下列条件： ????（一）已经办理该建筑工程用地批准手续； ????（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； ????（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； ????（四）已经确定建筑施工企业； ????（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料； ????（六）有保证工程质量和安全的具体措施； ????（七）建设资金已经落实； ????（八）法律、行政法规规定的其他条件。 2、对施工许可证的时间限制有哪些？ （1） 第八条：建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。 ?（2）??第九条：建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。 （3）第十条：在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。 建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。 （4）??第十一条：按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。 3、工程建设从业单位的资质规定 （1）工程勘察企业 工程勘察综合资质：只设甲级 工程勘察专业资质：甲、乙两级 工程勘察劳务资质：不分级别 3、工程建设从业单位的资质规定 （