汨罗市生活垃圾焚烧发电工程环境影响报告.pdf

概 述 一、项目由来 随着我国城镇化快速发展，城市生活垃圾收运量每年以近 10%的速度增长，我 国年产生活垃圾已近 3 亿 t ，生活垃圾无害化已经让一些城市 “疲惫不堪” 。我国生 活垃圾的主要处理方式有填埋、焚烧和堆肥，但是，综合考量土地资源、减量化、 可能源化利用等因素，垃圾焚烧处理方式备受推崇。 为促进汨罗市小康社会的全面建设、加快汨罗市实现现代化的步伐、改善汨罗 市环境卫生状况，实现汨罗市的可持续发展，建立一套封闭的、机械化程度较高的 垃圾处理系统是十分必要的。项目的建设将极大程度的改善汨罗城市基础设施，协 调城市与周边区域的生态环境，提高城市环境质量，从而提升城市形象，进一步完 善汨罗市的投资和旅游环境。 随着汨罗市城市发展和经济水平的提高，生活垃圾产生量日趋增多，其城市生 活垃圾热值也逐渐升高。相应入炉垃圾热值已达到 4180kJ/kg ，考虑垃圾在贮坑中存 储 7 天左右后析出约水分形成渗滤液排出，垃圾热值将上升至约 5225 kJ/kg 。根据垃 圾焚烧设计规范和要求，垃圾设计热值应考虑垃圾热值的上升，考虑一定热值预留 系数，故最终确定本工程垃圾设计热值为 5800kJ/kg 。汨罗市生活垃圾具备焚烧处理 的条件，并可相应实现垃圾能源的回收和资源化。 为此，汨罗市城市建设投资开发有限公司拟投资建设汨罗市生活垃圾焚烧发电 工程。拟建厂址位于汨罗市新市镇新桥村生活垃圾填埋场西侧，工程配置 2 台250t/d 焚烧炉，并在车间预留 1 台 250t/d 焚烧炉位置。焚烧炉推荐采用机械炉排炉，余热 锅炉采用 2 台中温中压余热锅炉（4MPa ，400 ℃），汽轮发电机组为 10MW 凝汽式机 组 1 套。工程服务范围为汨罗市主城区及其周边部分乡镇。工程建成后年运行时间 6 8000h，年可向电网送电43.96×10 kW·h 。 二、环境影响评价过程 2015 年 2 月，湖南省建筑设计研究院完成了汨罗市生活垃圾焚烧发电工程可行 性研究报告。根据《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价 法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》及其它相关法律法规的要求，2016 年 3 月，汨罗市城市建设投资开发有限公司委托湖南葆华环保有限公司开展汨罗市生活 垃圾焚烧发电工程的环境影响评价工作。 1 接受委托后，我公司在重新详细调查工程各比选厂址周围环境特征、踏勘工程 现场、进行区域环境质量现状监测，并收集相关资料、征求当地相关政府部门意见 及进行公众参与的基础上，结合有关法律法规和技术规范的要求，编制完成了《汨 罗市生活垃圾焚烧发电工程环境影响报告书》，上报审查。 建设单位在我公司接受环评委托后，随即在厂址周边进行了环评第一次公示。 初稿完成后，进行了在汨罗周刊进行了公告，并公开了建设单位和环评单位联系方 式，公示期限，提出意见的主要联系方式，并在红网和中国汨罗网进行了第二次公 示，同时通过进行公众参与座谈会、组织公众前往江苏常州生活垃圾焚烧发电厂进 行参观考察等方式向公众宣传和征求意见，并采取现场发放公众意见征询表的方式 收集项目所在地区直接受影响公众的意见，完成了公众意见说明书。 在完成项目环评报告书初稿后，进行了专家咨询，根据咨询意见完善了项目环 评报告，并上报审查。 2017 年 6 月，岳阳市环境保护局在岳阳市主持召开了《汨罗市生活垃圾焚烧发 电工程环境影响报告书》技术评审会，会后，我公司委托湖南精科检测有限公司进 行了区域环境质量现状重新监测，并进一步收集相关资料和现场调查，进行补充公 众参与调查和影响范围内社会稳评的调查问卷，在此基础上修改完善项目环境影响 报告书，再次上报审查。 三、关注的主要环境问题 本项目是生活垃圾焚烧发电项目，在环评过程中关注的主要环境问题包括：拟 建厂址周边环境保护目标分布情况、区域环境质量现状、本项目拟采取的污染治理 措施及其可行性和可靠性，排放的污染物对周围环境的影响。 四、主要结论 本项目选址于汨罗市新市镇新桥村垃圾填埋场西面，项目建设符合产业政策， 采用 250t/d 的垃圾焚烧炉 2 台，清洁生产水平较高，在认真落实报告书提出的各项 环保措施及风险防范措施的前提下，废气、废水可做到达标排放，固废可得到安全 处置或综合利用，噪声可做到不扰民，项目建设及运营对周边环境的影响满足环境 功能规划的要求。但还需要建设单位会同