农业供给侧结构性改革之“三权分置”.docVIP

农业供给侧结构性改革之“三权分置” 　　2016年底的中央经济会议就将供给侧结构性改革扩展到了农业，提出了农业供给侧结构性改革。商品市场上包括供给和需求两个方面，更通俗意义上讲需求就是购买，供给就是出售，就是商品的提供方，供给侧结构性改革就是对商品的生产和经营进行改革。农产品市场也不例外，也包括供给和需求两个方面，农业供给侧结构性改革就是对农产品的提供端，也就是生产和经营方式进行改革，生产方面主要三个方面，从质量上就是利用各种生产要素生产高质量的产品，从结构上就是调整农业的生产结构，从生产效率上来看就是要提高农业的生产效率；经营方面就是创新经营方式。 　　2017年2月5日的中央一号文件，《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》正式发布。针对农业供给侧结构性改革提出了具体可行的实施方案。一号文件当中有关农村土地产权制度改革的“三权分置”是农业供给侧结构性改革的核心，也是农业实现机械化、规模化、现代化、信息化的基础。 　　一、三权分置的内涵 　　大家都知道，我们父母一代，农村主要是人民公社化，一切生产和生活资料都是公家的，连家里的牛，都成为集体所有了。后来社会经济处于崩溃边缘，实在走不下去了，迫不得已启动了改革。1982年到1986年，中央连续出台了5个一号文件，确立了家庭联产承包责任制的法律地位，家庭联产承包责任制将土地权利一分为