环境与资源经济学培训课件.pptVIP

二、边际净收益（边际利润） 边际净收益＝价格－边际净成本 由于边际成本上升（价格不变），所以边际净收益下降。 边际净收益 产量 边际净收益曲线 Q0 当边际净收益＝0时， （价格＝边际成本）， 企业不再增加产量 边际成本 污染量 边际控制成本曲线 H H是产量对应的排污量。把边际净收益曲线移到下面 完全竞争市场 边际 成本 污染量 边际治理成本 H 边际净收益 P* 排污费 B C Q/2 Q 都减少Q单位的污染物排放， 第一种：单独治污：成本C+B； 完全竞争市场 边际 成本 污染量 边际治理成本 H 边际净收益 P* 排污费 A B C Q/2 Q 都减少Q单位的污染物排放， 第二种：治污加减产：治污成本B＋净收益损失A+B。 （减产Q/2，再治理Q/2也是减少Q单位的污染物排放） 完全竞争市场 边际 成本 污染量 边际治理成本 H 边际净收益 P* 排污费 Q治 A B C Q/2 Q 都减少Q单位的污染物排放， 第一种：单独治污：成本C+B； 第二种：治污加减产：治污成本B＋净收益损失A+B。 （减产Q/2，再治理Q/2也是减少Q单位的污染物排放） 显然第二种方法成本小。 结论：排污费征收的结果，企业会双管齐下： 即一方面治污，一方面减产。两者同步进行。 结果是，边际净收益＝排污费时，不再减产， 治理成本＝排污费时，不再治理。 三、企业的选择 H Q2 ：企业采用控制方法（治理污染，买治污机器设备） Q2 Q1 ：企业采用减产 Q1 O ：企业选择交费 边际净收益和边际控制成本 产量 边际净收益曲线 H（Q0） P* 边际治理成本 A B C O Q1 Q2 第六节 其他治理污染的方法 直接管制： 污染控制补贴： 一、产品税 （一）含义和机制 1．产品税是对污染企业生产的产品课税。 2.机制： 对污染企业生产的产品征税 污染企业产品价格 需求 该污染产品生产数量 污染 （二）局限性 产品税有效的前提： 纸袋取代塑料袋：塑料袋税收上升，价格上涨，消费者选择纸袋，但纸袋本身的纸的生产污染也是很严重的。 二、补贴 （一）含义和机制 补贴：对主动减少污染的企业给予补贴。前提条件是：污染企业会减少污染。 形式：拨款、贷款和税金减免 （二）局限性 局限性：引起非污染企业的不满。 三、绩效债券（采矿业） （一）含义和机制 生产者在生产开始之前，预先缴纳一笔债券基金，如果他们的行为导致环境污染或者污染超标，那么这笔债券基金就会被没收。 （二）局限性 增加了企业预付资本。 四、押金退还制度（白色污染） （一）含义和机制 潜在污染性产品的购买者要预先支付一笔押金，当他们把污染性产品或包装物送回到回收中心再利用或处理的时候再把这笔额外的费用退钱。 （二）局限性 1.领域具有局限性 2.退还的成本很高 五、罚款 （一）含义和机制 当前各国政府这样罚款：如果总体环境浓度超标，监管者就会随机的选择至少一个生产者来罚款，然后用罚款治理污染。 （二）局限性 1.先污染，后治理 2.事实上不公平，一样的污染，有的被罚，有的没事。污染者投机性较大。 环境保护的经济激励 1、价格配给制：收费和补贴 排污费 环境（浓度）税 产品税 补贴 2、数量配给制： 可交易的污染权许可证 3、责任制： 罚款 押金退还制度 绩效债券 课后小结： 通过上面的介绍可知，相对而言还是排污费与污染权交易许可证制度更加科学。其他制度最多只是补充。 MEC MAC 污染排放数量 排污权数量 排污权 价格， 成本 p* p1 0 Q* Q1 Q2 MAC:边际控制成本 MEC:边际外部成本 Q*:最优排污权数量 p*: 排污权最优价格 S*: 排污权供给曲线 S* 排污权交易 供给曲线垂直于横轴是因为政府发放许可证的目的是保护环境而不是盈利， 表示许可证的发放数量不随着价格的变化而变化。 二、污染权许可证的市场分配结果（只有两家企业的情况） MC甲 甲企业 排污 15 8 边际成本 7 MC乙 乙企业 排污 15 7 边际成本 8 MC甲 MC乙 设政府管理之前，甲乙两家的排污量都是15单位，（一共30单位）而现在政府只允许两家企业总排污量15单位，并分给甲8各单位的排污许可证，分给乙7个单位的排污许可证。（科斯认为怎么分都不影响最终结果） 8 甲的排污量 乙的减排量 7 甲的减排量 乙的排污量 最终的 乙的减排量 最终的 甲的减排量 三、污染权交易许可证的评价 （一）优点：从形式上看优点很多 1.可以节省成本。 假设两