12.02廉洁自律准则PPT.pptVIP

; 背 景 随着经济社会发展，在新的环境和条件下，当前我们面临着党的领导弱化和组织涣散、纪律松驰的严峻挑战。 全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。 修订前的一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。 ;*;原《党纪处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例（试行）》的基础上修订而成的，2003年12月颁布实施。 存在的主要问题， 一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。 二是纪法不分，近半数条款与刑法等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。 ;三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。 党内规则混同于国家法律，党规党纪套用“法言法语”，原《准则》和《条例》的许多规定都与法律条文重复，难以体现对党员特别是领导干部在坚定理想信念、践行党的宗旨上的高标准、严要求。 在实践中管党治党不是以纪律为尺子，而是以法律为依据，党员干部只要不违法就没人管、不追究，造成“要么是好同志，要么是阶下囚”；纪委成了党内的“公检法”，纪律审查成了“司法调查”，监督执纪问责无法落到实处。 ;*;《准则》内容解读;亮 点;2、体现宣示性。 中华民族的道德规范向来是从高不说低。《准则》开宗明义，提出全体党员和党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，展现党的先锋队本色，树立起能够看得见、摸得着、够得到的高标准。 ;3、坚持正面倡导，变“不准”为“自觉”。 坚定理想信念宗旨，要靠自觉，靠长期的自我修养和党性锻炼。《准则》把原有的“8个禁止”“52个不准”有关内容移入同步修订的党纪处分条例，只提出正面要求，不作禁止性规定，要求党员正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系。党员领导干部不仅要遵守党员行为规范，还要自觉保持人民公仆本色、自觉维护人民根本利益、自觉提升思想道德境界、自觉带头树立良好家风，做廉洁自律的表率。 ;4、既面向全体党员，又突出“关键少数”。 廉洁是共产党人的基本要求。《准则》将适用对象扩大到全体党员，要求党员坚持公私分明、先公后私，克已奉公，坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事，坚持尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约，坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献；同时对党员领导干部提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等更高要求，二者相互贯通、浑然一体。 突出关键少数，抓住党员领导干部这个重点，提出比普通党员更高的要求；;5、新修订的《准则》，继承和发扬党的制度建设的好传统。 借鉴“三大纪律、八项注意”表述，向全党提出“四个必须”和“八条规范”（即“四个坚持”“四个自觉”），集中展现共产党人的高尚道德追求。 《准则》着力删繁就简，仅281字，做到了要义明确、一目了然。广大党员特别是领导干部要深刻领会《准则》的立意内涵，把握精神实质，以自觉践行的实际行动凝聚党心、赢得民心。 ;《准则》具体内容： 导语 党员廉洁自律规范 党员领导干部廉洁自律规范 ;导 语 第一个“必须”： 必须坚定共产主义理想和社会主义信念 第二个“必须”： 必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨 第三个“必须”： 必须继承和发扬党的优良传统和作风 第四个“必须”： 必须培养高尚的道德情操 ;*; 《条例》解读;亮 点 1、突出政治纪律和政治规矩 在党的全部纪律中，政治纪律和政治规矩永远排在第一位。不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏政治纪律。 比如，新增了妄议中央政策方针、破坏党的集中统一的行为，诋毁污蔑党和国家领导人、歪曲党史军史的行为。 毕福剑，就是诋毁污蔑党和国家领导人、调侃、诋毁、污蔑。这次专门设了条款，叫诋毁污蔑党和国家领导人。 还有比如在党内搞团团伙伙、结党营私，拉帮结派、增植私人势力，或者通过搞利益交换为自己营造势力等活动捞取政治资本，对抗组织审查等违纪行为。 ;*;比如《党纪处分条例》中有一条规定，就是党员在国家财产和人民群众生命财产受到威胁的时候，有救助的义务。能救而不救，临危退缩，要受到党纪处分。 再比如，宪法规定公民有宗教信仰的自由，但是党员不能信仰宗教，党员应该信共产主义，不能信仰宗教。这就需要对信仰宗教的党员进行教育，教育不改的要劝其退党，劝而不退的要予以除名。也就是说要以更严的标准、更严的纪律来要求、约束各级党组织和全体党员，我们党才能永保先进性和纯洁