XXX镇人大换届选举工作方案.docVIP

2012 35 XXX镇人大换届选举工作 实施方案 根据《地方组织法》、《选举法》和《代表法》的有关规定，按照县委的安排部署，以及市、县人大常委会举办学习班的精神，结合我镇实际情况，为确保换届选举工作依法、有序进行，特制定本实施方案。 一、换届选举工作的指导思想和原则 这次人大换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固基层政权，推动我镇科学发展，跨越发展，促进社会和谐。 这次人大换届选举工作的原则：一是加强党的领导。换届选举工作的全过程都要在党委的统一领导下进行，保证换届选举的正确方向。二是充分发扬民主。保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，最广泛地动员人民群众参加选举。三是严格依法办事。按照有关法律法规的规定开展换届选举的各项工作，确保选举严格依法进行。 二、换届选举工作的时间安排 根据县委文件精神，结合我镇实际，县镇人大代表的选举日统一确定为10月26日。 换届选举工作的总体时间安排： （一）准备工作阶段（2012年9月上旬） 1、成立换届选举工作机构。镇党委成立换届选举工作领导小组，依法成立选举委员会，主持本级人民代表大会代表选举。 领导小组名单： 组 长：谭秋和 副组长：李华雪 王承福 成 员：罗齐林 江良英 颜长林 贺 华 选举委员会名单： 主 任：李华雪 副主任：贺 华 成 员：罗齐林 王林会 江良英 肖明剑 颜长林 罗 鹏 朱融峰 各选区要成立选举领导小组和选举委员会名单，在9月15日前报镇选举委员会。 2、制定选举工作实施方案。要制定切实可行的换届选举工作方案及工作日程安排表，指导本级人民代表大会的选举工作，确定人民代表大会的选举日。 3、召开换届选举动员培训大会。统一集中培训选举委员会组成人员和选举工作人员。 4、做好宣传发动工作。运用各种宣传工具，采取灵活多样的宣传形式，大张旗鼓地进行宣传，使换届宣传的重大意义和有关法律法规家喻户晓，深入人心，宣传发动要贯穿于换届选举工作的始终。 （二）划分选区、分配代表名额和选民登记（2012年9月中下旬） 1、划分选区。要依法合理划分选区，要按选举法的规定，选区的大小按照每一选区选2至3名代表划分。镇代表选区的划分与上届一致，行政村和机关站所居委会共20个选区。 2、分配代表名额。根据选举法规定，按照省、市、县人大常委会关于县镇两级人大代表名额席数不变的原则，我镇实际的代表名额为53人。到村的镇代表名额与上届相同，上枫林村2人，枫林村2人，荆家村3人（女1人），铁丝村2人（女1人），栗山村2人，丹水村2人，茅塘村3人（女1人），甲山村2人，桃溪村2人，石河村3人（女1人），欧冲村2人，白壁村3人（女1人），江水村3人（女1人），花泉村3人（女1人），晨光村2人，南冲村2人，望江村3人（女1人），机关2人（女1人）学校2人，医院和居委会2人，共47人；镇领导干部职务代表是书记、镇长、人大主席、副主席、纪委书记、组织委员共6人，再指定到联点村进行选举。 3、选民登记（9月25日前）。 （1）选民登记。选举工作机构要对参加选民登记的工作人员进行培训，做到依法登记。登记人员要做好调查摸底，选民登记是选举最基础性的工作，是依法保障公民权利的重要法律程序，必须认真严格对待，10月26日为全县法定的选举日，1994年10月26日零时以前出生（农历9月22日）的本镇在籍，年满18周岁的公民都是合法的选民，依法剥夺政治权利的人在外，流动人口原则上在户籍所在地登记选民的参加投票选举。选民登记要做到及时、准确，不漏登、不错登、不重登，选民名单应在选举日二十日（10月6日）前进行三榜公布。 （三）依法推荐，确定代表候选人阶段（12月13日前） 1、按选区酝酿，推荐代表候选人。代表候选人按选区产生，各政党、各人民团体代表候选人可以单独或联合书面推荐代表候选人，选民10人以上联名也可书面推荐代表候选人，但所推荐的代表候选人数均不得超过本选区应选代表名额数。选举委员会和有关部门要对代表候选人的情况认真核实，严格把关。 2、代表的条件：可靠的政治素质，良好的社会形象和广泛的代表性，拥护党的基本路线，模范遵守宪法和法律，密切联系人民群众，努力为人民服务，具有较强的执行代表职务的素质的能力的人。 3、代表结构：代表具有先进性、广泛性和代表性，要统筹兼顾，注重质量，比例适当，要确保女同志和非干部人士的代表比例，坚决防止涉黑、涉恶、吸毒、参与邪教的人，品行恶劣、道德败坏的人被推荐为代表候选人。 4、代表选举实行差额选举的办法，各选区要在原代表名额基数上增加一名代表名额，推荐的名单在10月11日前按村选区张榜公