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PAGE 1 在全市事业单位岗位设置和人员聘用实施 工作暨业务培训会议上的讲话 市人力资源和社会保障局 李伟忠 2010年9 同志们： 今天，市委组织部、市人力资源和社会保障局联合在这里举行全市事业单位岗位设置和人员聘用实施工作暨业务培训会议，目的是让大家更加全面、准确地理解有关政策规定，尽快启动、顺利推进事业单位岗位设置和人员聘用实施工作。这次会议非常重要，同志们在单位承担的事情都很多、工作也很忙，抽出时间来参加会议很不容易，在此，我代表市人力资源和社会保障局，向参加今天会议的各位同志表示热烈的欢迎！下面，我讲几点意见，供同志们参考。 一、我市事业单位岗位设置和人员聘用工作的基本情况 去年底全省召开事业单位岗位设置和人员聘用工作会议后，市委、市政府高度重视此项工作，迅速在今年1月6日，召开了全市事业单位岗位设置和人员聘用工作会议，市政协主席、原市委常委、常务副市长招炳德出席会议并作了重要讲话。会议传达了全省事业单位岗位设置和人员聘用工作会议精神，部署我市事业单位岗位设置和人员聘用工作，决定全市事业单位岗位设置和人员聘用工作分三个阶段进行。会议结束后，各县（市、区）和有关单位统筹安排，扎实开展事业单位岗位设置和人员聘用工作，经过动员部署、调研准备，现已进入组织实施阶段。我局也加紧推进此项工作，今年4月份，连续派出业务骨干参加省厅举办的事业单位岗位设置管理工作培训班；5月份，多次召集有关科室负责人召开会议，探讨如何做好我市事业单位岗位设置和人员聘用的工作，6月份，在充分调研的基础上草拟了《云浮市事业单位岗位设置管理实施细则》报省厅审批，草拟了《云浮市事业单位人员岗位聘用管理暂行办法》、《云浮市事业单位公开招聘人员实施细则（暂行）》报市政府审批；7月份，联合市委组织部、市法制局审议了报市政府的两份文件送审稿；8月初，撰写了《云浮市推进事业单位岗位设置和人员聘用工作的汇报》上报省厅，并按省厅有关领导的要求，组织人员对《云浮市事业单位岗位设置管理实施细则》进一步修改完善，于8月中旬上报市政府；前天，我局继续召集有关科室负责人开会研究这三份文件的送审稿，争取这三份规范性的文件尽快同时出台，作为我市开展事业单位岗位设置和人员聘用工作的指导性文件。 二、充分认识加快推进我市事业单位岗位设置和人员聘用工作的重要性和紧迫性 在事业单位推行岗位管理制度和人员聘用制度是党中央、国务院从适应社会主义市场经济体制的要求，从推进干部人事制度改革的整体需要所作出的一项重大决策。推进岗位管理制度和人员聘用工作是深化事业单位人事制度改革的必然要求、是事业单位收入分配制度改革落实到位的迫切需要、是激发事业单位活力的重要举措，对于充分调动事业单位各类人员的积极性、主动性、创造性，增强事业单位的生机和活力，促进我市经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。根据省的统一部署，我市需要在今年11月前完成事业单位岗位设置和首次人员聘用的认定工作，省对没有完成该项工作的市将通报批评，现在已经是9月上旬，时间非常紧迫，留给我们做好该项工作的时间只有二个多月。我局原定待市政府印发《云浮市事业单位岗位设置和管理实施细则》等三份规范性文件后，根据文件精神再布置该项工作的开展。但三份规范文件要经多个部门审议，时间较长。而且，在实施工作过程中，我们可能会遇到各种的问题、矛盾，有关文件的规定也不可能面面俱到，需要逐一说明，需要对具体操作进行培训。所以，我们决定举办这次会议，先将该项工作布置下去，让各地各单位先行制定各自岗位设置和人员聘用方案，及早谋划。这是贯彻落实全省、全市事业单位岗位设置和人员聘用会议的重要举措。 三、扎实推进事业单位岗位设置和人员聘用实施工作 （一）要稳步实施，确保稳定。事业单位岗位设置和人员聘用实施工作，直接关系到事业单位广大干部职工的切身利益，必须平稳推进，稳步实施。要注意处理好三个方面的关系：一是要处理好岗位设置和人员聘用工作与收入分配制度改革，以及其他已经取得的改革成果之间的关系；二是要处理好岗位设置和人员聘用工作与各地各部门各单位社会事业发展、人才队伍发展规划之间的关系；三是要处理好改革、发展、稳定的关系，正确把握改革力度和社会承受程度，这是重中之重。省委常委、副省长肖志恒在全省事业单位岗位设置和人员聘用工作会议指出：“事业单位岗位设置和人员聘用工作是对事业单位工作人员现有利益关系的再调整，没有广大事业单位工作人员的支持，改革很难推进。改革一定要坚持以人为本，确保稳定”。所以要特别强调，事业单位岗位设置和人员聘用工作既要坚持改革创新，同时要把稳定放在首位，稳定既是改革的大局，也是改革的底线。要按照省、市的部署，有计划、有步骤、分阶段地推进事业单位岗位设置和人员聘用工作，确保平稳有序进行。 （二）要尽快启动，狠抓落实。此次我市事业单位岗位设置和人员聘用工