认真研究社会主义新农村建设问题.pdfVIP

2005年第4期 总第 158期 I国===l 认真研究 【．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 社会主义新农村建设问题 汪光焘 提 要 3-前我 国已经具备条件实行 计到 2020年城镇化水平达到 55％时，我围仍将有 6亿多农民。在推进工业 “工业反哺农业 ．城市支持农村”，促进 JJJ4化、城镇化，进而实现现代化的进程中，必须进一步处理好城市发展与农村 城乡共同繁荣。农民进城务工、流动就 发展的关系，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。党中央、冈务院高度重视 业 ．是增加农 民收入 的重要途径 ，是 “j农”问题 ，制定了一系列政策措施 ，促进了农村发展。2005年 5月 4日，胡锦 “工业反哺农业、城市支持农村”具体体 涛总书记在给新疆农村青年的回信中提出建设 会主义新农村。同年6月4日，温 现 ．是新农村建设资金 的重要来源。政 家宝总理在河北藁城考察农村税费改革情况时，提 出 “建设新农村 ，改变一些地方 府在社会管理、公共服务 中给农民以平 村容村貌差的状况”。中央领导同志要求建设部切实加强村镇建设T作 ，建设社会主 等权利 ．改善农民进城就业环境 ，改革 义新农村 市县行政管理体制 ．统筹城 乡规划建设 ． 加强村镇基础设施和公共设施建设的政 1 全面建设小康社会 ，重点和难点在农村 府投入 ．是建设社会主义新农村需要认 真研 究和解决好的重要 问题。 1．1 深刻认识当前我国发展所处的历史阶段 关键词 农民工 城乡统筹 社会主 党中央历来高度重视 “三农”问题，1978年以来，通过实行以家庭联产承包责 义新农村建设 任制为主要形式的农村经济体制改革 ，调整农村产业结构 ，推进农村税费改革、粮 STUDY ON THE PROBLEM 0F 食流通体制改革和行政管理体制改革．逐步加大对农村各项事业的财政支持，农村 DEVEL0PING S0CIALISM COUN- 经济和社会事业得到了较快发展 ，为我国改革发展奠定 厂稳定的基础 。实现了粮食 TRYSIDE 等主要农产品供给 由长期短缺到总量基本平衡到有余的历史性转变，农民人均纯收 W ANG Guangtao 入由1978年的160元增长到2004年的2936元，恩格尔系数南 1989年的54％下降 Abstract：AtpresentChina IS able to 到2002年的47．7％，实现了农民生活从温饱向小康的历史性跨越。城市发展和农村 implementthepolicyof”mutualsupport 经济发展联系 日益密切，城乡互动发展在我国城镇密集地区已是事实。但总体上说， between industry and agriculutre．There 城乡发展不平衡仍是我国经济社会发展 中一个突m矛盾，缩小城乡差距 ，促进城乡 are problems to be considered and solved：treatfarmersequally with urban 协调发展是今后需要解决的一个十分重要而艰巨的任务 当前我国城乡存在着很大 residents； improve the employment 差距：①城乡居民收入差距持续扩大．南 1980年代中期的1．8：1，1990年代中后期 record for