县生态文明先行示范区建设行动计划精选.doc

县生态文明先行示范区建设行动计划 县生态文明先行示范区建设行动计划 为推进我县生态文明先行示范区建设，探索生态文明建设的有效模式，深入推进生态和经济协调发展，加快建设和谐秀美**，根据《**县生态文明先行示范区建设实施意见》精神，特提出如下行动计划。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委十三届十一次、十二次全会及市委十届九次全会、县委十六届九次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是对江西提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕我县“争得三省九县龙头地位、实现绿色崛起、与全省全市同步全面建成小康”的总目标，坚持生态引领、创新驱动、绿色发展，突出生态优先、建设绿色秀美**，聚焦绿色经济、打造生态产业基地，推动城乡一体、建设现代山水城市，推进开放合作、构筑赣西北内陆开放高地，彰显文化特色、建设生态文化旅游创新区，探索赣、湘、鄂三省交界欠发达地区实现后发崛起的新路径，为赣西北生态优良地区建设生态文明引领方向，着力推进**建设宜居、宜业、宜游的现代化生态文明城市。 二、六大重点任务 ㈠优化空间布局，构建生态发展新格局 1.科学谋划空间开发格局。强化主体功能分区。划定禁止开发区、限制开发区、适宜开发区，坚决制止城镇建设用地盲目扩张。禁止开发区实施一级管控,加快推进生态红线划定试点工作,构建高效协调可持续的国土空间开发格局。构建生态空间主体网架。依托山地丘陵和水系湿地，构建“一带五区”的生态空间布局。一带为**生态景观及生态安全防护带，五区为东南部中低山生态功能区、南部丘陵岗地生态功能区、西部低山丘陵生态功能区、北部中低山生态功能区及中部平原岗地生态功能区。加强河湖管理与保护。建立以**为主轴，以**10条一级支流为纽带的河湖管理系统，加强流域水质及断面监测，确保**水质达ⅲ类或优于ⅲ类水标准。执行更严格的水污染排放标准。落实水域岸线用途管制。“**”末全面完成河库水域岸线登记、河库管理范围划定工作。 2.优化城镇化格局。加快构建“一主两副、两轴四区”的城镇发展格局。“一主”是指县城中心城区,“两副”指分别位于县域东部和西部地区的**和**两个副中心城镇。“两轴”是指沿省道柯龙线发展的经济发展轴和沿修铜线的旅游发展轴。“四区”指核心发展区、**发展片区、何市发展片区和**发展片区。 3.统筹产业发展格局。构建“一心两带三区”的产业总体布局。一心是指以中心城区为核心的现代服务业、绿色工业集聚区。两带是指沿柯龙公路、武修线发展的绿色工业发展带和沿修铜线的文化旅游发展带。三区是指**镇、**镇和**乡等以发展绿色工业为主的产业集聚区;**镇、**镇、**镇和**乡等以发展文化旅游为主的生态文化旅游区;其他乡镇重点发展以茶业、桑蚕业、养殖业为主的生态农业。打造生态稻作区、高效农业区、新型农业区三大农业片区，形成专业化、规模化的生态农业发展格局。着力构建“一园三区”的工业布局，打造承接长三角产业梯度转移的示范基地。形成“一心一带多点”的服务业空间格局。“一心”为中心城区，是主要生活服务及商贸物流服务区。“一带”是沿修铜线打造生态旅游集聚区。“多点”是指**、**、**、**、**和**等乡镇，重点发展集镇商贸服务、文化旅游、休闲养生产业。 ㈡聚焦绿色经济，打造生态产业基地 4.优先发展现代服务业。加快推进旅游业转型升级，提升旅游交通体系，完善旅游基础设施，建设一批集生态养生、文化体验、休闲度假为一体的休闲度假村。充分利用**绿色、红色、古色旅游资源，打造特色旅游产品。强化旅游业关联带动作用，延伸旅游业相关产业链。重点做好旅游业与农业的结合，打造“美丽乡村”休闲旅游项目，形成环县城农业休闲旅游板块，带动县城周边乡镇加快新型城镇化步伐。加快提升中心城区商业服务功能，重点打造良塘新区商业中心。集中建设一批专业化批发市场，构建边贸专业市场体系。建设家电市场、果蔬生鲜市场，提升宁红国际商贸城、赣北农副产品小商品批发市场、鹏创汽车贸易城、江南国际茶城等现代化大型市场，促进**批发市场转型提质。加快电子商务和传统市场融合互促，试行“网上营业执照”等新机制积极创建辐射赣西北的电子商务基地。构建以公路为主、铁路和航空运输为辅的三大物流通道，提升建设达星物流商贸城等一批综合性物流园区。积极建设现代物流公共信息平台。积极培育新兴服务业，加快高技术服务业发展。发展人才紧缺领域专业技能的教育培训产品。促进养老服务、社区服务等家庭服务业发展。发展检验检测、产品认证等生产性服务业。 5.大力发展绿色工业。稳步推进新型工业化，加快