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申论热点三则 申论热点三则 （一）法治腐败 背景链接 · · 党的十八大以来，习近平总书记高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，多次强调要把权力关进制度笼子里，以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全权力运行制约和监督体系，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 · 习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，深刻揭示了权力的本质属性、制度的重要作用和权力运行的客观规律，标志着我们党对反腐倡廉规律乃至执政规律的认识达到了一个新高度，对于用法治坚决遏制腐败蔓延的势头，建设廉洁政治，完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有重大现实意义。 · 中共中央政治局2014年7月29日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面推进依法治国重大问题。这对于运用法治方式反腐也有重要借鉴意义。 ·· 深度解析 · · [权威论述] · 要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。 · ——习近平 · 如果不能有效遏制和解决腐败问题，政府就会失去公信力，人民就不会相信我们能把其他事情办好，我们的一切工作和努力就有可能付诸东流。 · ——李克强 · · [现行反腐败机制存在的问题] · 我国现行反腐败机制，是在没有建立起完善的民主集中制制度和社会主义法制体系的条件下逐步形成的。这种机制在一定历史时期起过重要作用，但与我国实行依法治国和社会主义市场经济体制也有不相适应之处。 · 一是反腐败的法律缺失。长期以来，我们党为实现依法治国、建设社会主义法治国家，带领人民进行了艰辛探索。到2010年中国特色社会主义法律体系基本形成。这个体系包括现行有效法律240多件，行政法规700多件，地方性法规8000多件。然而，在这林林总总的法律体系中，对反腐败这样关乎党和国家命运的重大问题，没有一部可遵循的基本法律，这是我国法律体系建设中的一个缺憾。近些年来，我国在制定和修改相关法律中，增加了一些反腐败的条款，大多散见于有关单行法律之中，因层级不一，过于分散，缺乏统一性，预防和惩治腐败的精确度、威慑力明显不足。 · [法治反腐的现实基础和条件] · 一是全党的共识。自党的十五大首次提出依法治国、建设社会主义法治国家以来，我们党和国家反腐倡廉方略转向标本兼治、综合治理，更加注重治本，更加注重制度建设。党的十八大特别强调要“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”，“健全反腐败法律制度，更加科学有效地防治腐败”。这都说明，法治开始融入国家治理过程，厉行法治成为解决腐败问题的根本方式。最近一些高官腐败案件的公开审理，再次表明我们党“用法治思维和法治方式反对腐败”的鲜明态度和坚定决心。 · [法治反腐的建议措施] · 一是以权利制约权力，形成强有力的监督机制。 · 孟德斯鸠说过：任何拥有权力的人，都易滥用权力。因此，必须把权力关进法律和制度的笼子，以权利制约权力，才能解决根本问题。在当前反腐败形势仍然严峻的情况下，依法严肃查办职务犯罪在任何一刻都不能收手，但这种打击只能治“标”不能治“本”，对此，至少要做到权力法定、程序法定、监督法定、公开法定和问责法定，强调以制度控制权力、以程序规范权力、以民主监督权力、以公开制约权力、以问责保障权力，建立并完善以权利制约权力的长效机制，最大地减少公权力腐败的机会，最大地增加公权力腐败的成本，确保权利最大限度地不被人用于谋取个人私利。 · · 素材 · · [标题示例] · .根治“庸懒散”，还需制度来净化 · 2.用法治阳光驱散腐败雾霾 · [开头示例] · .《明史》记载，明太祖朱元璋曾问众臣“天下何人最快活?”大家各抒己见，有人说“富甲天下”，有人说“功成名就”，有人说“高官厚禄”……朱元璋听罢一一摇头，直到听到“畏法度者最快活”时才点头称是。故事蕴含的对“权力”的认识，引人深思。 · [结尾示例] · .苏联部长会议主席雷日科夫引用过一句名言：“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山，而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了。”诚然，敬畏法度、秉公用权，或许会失去锦衣玉食、华屋豪车，但就像爱因斯坦说的那样，“一个人的价值不在于他取得了什么，而在于奉献了什么”。在奉公为民的价值坐标上，领导干部能够开拓更为丰盈的人生空间：挣脱的是名缰利锁的束缚，收获的是有价值有理想的人生;超越的是利益算计的