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社会稳定形势专题调研报告 社会稳定形势专题调研报告 目前，我国面临经济发展进入“新常态”这一历史新阶段，“三期叠加”下的中国经济仍承受着巨大的下行压力，所带来的矛盾与问题不断凸显，对**市的社会稳定形势造成了极大的影响。现针对影响本辖区社会稳定形势的突出问题进行专题调研。调研情况报告如下： 一、辖区经济金融情况 （一）经济运行情况 低于全区水平，经济持续低迷 2015年1-3月，我市实现地区生产总值亿元，同比增长7%，比去年同期高个百分点，与全国增速持平，但仍低于全区个百分点，经济下行压力仍然较大，经济持续低迷。 2.农业增速放缓，拉动作用较弱 1-3月，第一产业（不含农林牧渔服务业）增加值同比增长%，拉动经济增长个百分点，拉动作用较弱。其中，农业和牧业增加值负增长，同比分别下降%和1%，由于牧业占第一产业比重较大，达到%，下拉第一产业个百分点，是农业增速放缓的主要原因。 3.工业下行压力巨大，拉动作用减弱。 从1-3月数据看，全市规模以上工业企业391家，比去年同期减少19家，全市五大高耗能行业规上工业增加值占全市比重达到%，仅拉动工业增长个百分点。此外，截止到4月份，占全市规模以上工业企业数%的五大园区规模以上工业增加值同比增长%，低于全市增速2个百分点，比去年同期低个百分点，拉动全市规模以上工业增加值个百分点，拉动力比去年同期低个百分点，对全市工业经济增长的拉动减弱。 4.投资增速逐步放缓。 一是新开工项目进度缓慢。1-3月，全市新开工项目518个，完成投资额亿元，同比增长%，低于固定资产投资增速个百分点。新开工项目进度较慢，影响后期固定资产投资。二是工业投资增速放缓。1-3月，工业投资项目824个，同比增加66个，增长%，完成投资亿元，同比增长%，增幅比去年同期下降个百分点。三是房地产投资下滑。房地产市场进入调整和分化期，市场风险加大，企业投资意愿下降，1-3月，房地产开发投资亿元，同比下降%。 （二）金融运行情况 1.存款比年初增量、增速均低于同期 5月末，**市金融机构各项本外币存款余额亿元，比年初增加亿元，比年初增长%，其中，人民币各项存款余额亿元，比上月小幅增加亿元，环比增长%；同比增加亿元，增长%。2015年1-5月新增存款合计同比少增亿元，比年初增加亿元，同比少增亿。 2.贷款增速放缓，新增贷款少于同期 5月末，**市金融机构本外币各项贷款余额亿元，比上月增加亿元，月环比增长%；比年初增加亿元，增长%，其中，金融机构人民币各项贷款余额亿元，环比增加亿元，环比个百分点，今年以来连续5个月贷款投放保持缓慢增长趋势。2015年1-5月新增贷款合计亿元，同比减少亿元，贷款投放增速同比回落%。 3.票据融资余额回落 5月末，非金融企业及机关团体的票据融资余额亿元，比上月增加亿元，环比增长%，比年初减少亿元，下降%。 4.不良贷款强势反弹，金融机构风险剧增 截至5月末，**市各金融机构不良贷款余额亿元，比年初增加亿元，上升%，不良贷款率%，比年初上升个百分点。 5.非银行业金融机构运行情况欠佳 截止2015年3月末，**市共有小额贷款公司16家，比2014年末减少1家。注册资本总额亿元，同比减少亿元，分别是旺盆注销减少资金亿元，宏源丰减资减少资金亿元。1-2月17家小额贷款公司共实现利润万元，同比减少万元，下降31%，利润同比下降的公司12家，占%；资产回报率%，同比下降个百分点。辖区唯一一家开展融资性担保业务的**金投**办事处业务开展也遭受困境，截止到3月末，其融资性担保贷款余额亿元，与2014年同期相比减少亿元，下降%。 二、存在问题分析 （一）企业经营困难，资金链断裂风险加大 受经济下行影响，企业普遍出现经营困难，资金周转紧张的情况，资金链断裂风险加大。原因主要有以下方面：一是产销价格倒挂，压缩企业利润空间。如一季度,主要工业品出厂价格下跌较大,主要产品如钢材出厂价格元/吨,比去年同期低元,同比下跌%;硅酸盐普通水泥出厂价格226元/吨,比去年同期低64元/吨,同比下跌%;白砂糖出厂价格元/吨,比去年同期低元,同比下跌%。由于产品价格不断下滑，成本又高居不下，很多企业生产举步维艰；二是应收账款及存货快速增长，资金回笼受阻。受国际国内经济形势面临的不确定性因素较多影响，国内外需求有所减弱，企业的市场销售情况不乐观，前期生产产品形成库存积压，产成品存货水平偏高，资金回笼受阻；三是缺乏贷款抵押物。辖区企业主要以中小企业为主，资金主要来自于个人或合伙人，较为单一，且普遍存在抵押物不足的问题，特别是**