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第十章 消费政策 第一节 消费政策的含义及内容 一、消费政策的含义 消费政策是国家在一定时期内有关消费发展的各种方针、制度和相关措施的总和，是一国经济政策的重要组成部分。 二、消费政策的两大类别 1、有关消费水平提高的政策 （1） 影响收入水平的政策 （2）影响储蓄的政策 （3）影响收入分配的政策 （4）社会福利政策 2、有关消费结构变化的政策 （1）影响消费品产业结构的政策 （2）影响消费品市场的政策 第二节 消费政策实现的手段 一、消费政策的制定和实施原则 市场经济条件下，消费政策的出发点是尊重消费者权利，不直接干预私人消费者的活动，不限制生产者在市场上的竞争。 二、消费政策的主要手段 1.税收手段 (1)通过消费税影响某些产品的消费 对特定消费品和消费行为在特定环节征收的一种间接税。 (2)通过关税调节达到限制或促进某些产品的进出口 (3)通过所得税和遗产税调节收入分配 (4)通过税收调整产业结构 2.利率手段 (1)利率对消费者的收入在储蓄和消费之间的分配发挥作用 (2)利率对产业结构发生影响 政府调节利率的手段: 公开市场操作 再贷款利率 调节准备金率 3.国债手段 国债的发行和偿还对消费者的当期收入产生影响 4.政府支出 (1 ) 政府转移性支出影响收入分配从而影响消费 (2)政府的投资性支出影响产业结构 * *