ii9[法律资料]谈反思刑法“严打”方针维护社会长治久安.docVIP

谈反思刑法“严打”方针维护社会长治久安 　　摘要〕近年来，全国范围内统一组织开展了3次“严打”运动，社会上对“严打”方式和效果都有不同看法。文章对此进行了全面的分析，认为国家根据社会治安情况，在一个时期对犯罪采取严厉的打击方针是有理论和实践根据的。但是，“严打”必须是一贯性的方针，而不能是临时性的措施;应当在法治范围内进行，而不应该冲破法律的限制;同时，对刑罚的功能也应当有个客观正确的评价，国家不能过分依赖刑罚治理社会。 　　〔关键词)严打;刑罚;刑法 　　上半年以来，在党中央的直接部署下，耻笑的荒唐笑话;有的地方司法机关办案简单求快，全国范围内再次展开了一场声势浩大的“严打”整治忽略了“依法”办案、分工配合、维护当事人正当诉讼行动。各级党委和政府，特别是司法机关闻风而动，权利等规定，甚至存在刑讯逼供现象，损害了刑事诉快速出击，密切配合，打黑，治暴，反窃，追逃，多管齐讼法的贯彻实施;有的审判机关不能正确理解“严下，对有组织犯罪，特别是涉及黑社会性质组织的犯打”与正确适用刑法的关系，机械地执行“从重”处罚罪、暴力犯罪以及盗窃等严重危害社会治安秩序的规定，不问案由，不看情节，对纳人“严打”范围的案多发犯罪，发动了一场不是战争的战争，掀起了一场件一律重判，甚至一律在法定刑内顶格判处;有的地没有称其为运动的运动，并且取得了一定的成绩。方领导甚至借“严打”之名，随意给司法机关下达具集中破获了一大批案件，特别是一些影响恶劣的大体定案指示，干扰司法机关依法独立行使司法权力。 　　案、要案，铲除了在各地为害已久、人民群众深恶痛虽然这些现象是少数，不具有普遍性，其中所反映出绝的地方恶势力，捣毁了一批黑社会性质组织，抓获的问题却不一定是小事，是长期在一些领导和司法了不少负案在逃的嫌疑犯，从快重判了一批罪行严人员头脑中存在的轻视法治、注重人治的观念在新重、情节恶劣的犯罪分子，不少地区的社会治安秩序时期的作祟再现。 　　出现好转势头。人民群众对严打效果普遍感到满而以上这些现象，又是我国历次严打中都会出意。这说明，中央部署这次“严打”整治活动是十分现的共性问题。自从世纪80年代初期以来，针及时的，效果也是明显的，其积极意义应当充分加以对制止社会治安不断恶化的需要，我国各地司法机肯定。关在中央的统一领导和部署下，已经开展了多次严当然，作为一场大规模的全国范围内的整治行打活动，仅全国性的集中统一行动就进行了3次，另动，不可能在其过程中做到处处完善，毫无瑕疵，存外还有众多的各地的专项行动。严打给社会稳定带在一些不尽令人满意之处也是必然的。例如在此次来的益处当然是有目共睹的，可它所引起的问题也严打中，有些侦查机关办案不负责任，简单奉迎，不是人们无法回避的。本来是作为应急措施的严打，作认真调查，就随便采取行动，结果闹出一些为人所似乎现在已成为我国一种经常运用、定期出现的规律性行动。随着“严打”活动的不断进行，人们也在开始思考一些问题，如如何根治社会治安问题周期性反复，如何彻底走出“宽严相间”的怪圈，如何有效降低“严打”斗争的成本，等等。在这种情况下，人们就有必要对严打进行深层次的理性思考。对其合理基础进行分析，对其正确含义进行界定，对其积极作用进行充分的肯定，对其不足之处，特别是不合理之处，则要进行评析和更正。本文拟对“严打”的必要性以及如何正确适用刑法进行“严打”等问题作些探讨，以求教于诸位同仁。 　　自1983年以来，我们党和国家一直将严厉打击各类严重危害社会的犯罪行为作为同犯罪作斗争的基本方针，至今已经持续了近年。在这期间，全国范围内于1983年、1996年和2001年3次集中统一行动，各地公安机关也根据需要开展了各种专项斗争，取得了一定的成效，然而社会治安问题并没有根本好转。加上严打过程中出现各种各样的问题，从而使社会上一些人对于“严打”方针产生了怀疑。 　　在一个时期内集中对一批犯罪分于从重从快惩处，到底是否具有合理根据我们认为，从我国当前的实际情况看，在一个时期内对犯罪分子实行较为严厉的打击，不仅是必需的，而且是有根据的。 　　刑法是国家维护自己政权稳定，保护公民合法利益，维护社会秩序的一种重要手段，其目的就是要根据社会最广大成员的意愿，通过惩罚严重危害社会秩序的行为，给社会的政治稳定、经济发展、文化繁荣创造一个安定、有序的环境。因此，国家如何使用刑法手段，打击面是宽是窄，刑罚是轻是重，都不能不服从于实现这一根本目的的需要。当社会秩序总体平稳，犯罪状况没有危及社会存在基础时，对犯罪行为的打击适当减缓是完全应该的;而当一个社会治安秩序恶化，犯罪行为猖撅，已严重危及社会生存条件时，运用刑法武器对犯罪行为给予相对严厉的惩处也在情理之中。而且从惩罚的根据上说，决定对犯罪惩罚轻重的主要依据是犯罪行为的社会危害性。而社会危害性既包括行为在客观上对社会关系的损害，