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7vi[法律资料]浅论《刑事诉讼法》再修改与未成年人诉讼权利的保障
浅论《刑事诉讼法》再修改与未成年人诉讼权利的保障
随着社会的进步和人权观念逐渐深入人心, 被追诉人权利保障越来越受到社会的关注。未成年人由于生理、心理等方面与成年人都有很大的不同, 在刑事诉讼中针对未成年人的诉讼行为也应当与成年人有所区别, 在诉讼中更应该注重未成年人合法权益的保护。然而, 我国现行刑事诉讼法对此体现得并不明显。纵观整个刑事诉讼法典, 关于未成年被追诉人权利特别保障的条款只有三条。除了规定法定代理人可以到场不公开审判和指定辩护外, 对于未成年人而言, 一些重要的、应当享有的诉讼权利, 现行刑事诉讼法 均未涉及。基于未成年人诉讼权利保护的重要性和特殊性, 笔者认为在刑事诉讼法 再次修改时, 应从形式和内容上完善相关立法。
一、形式上的完善刑事诉讼法应专章设立未成年人诉讼程序
从立法形式上看, 我国刑事诉讼法 并没有专章规定未成年人刑事诉讼程序, 有关未成年被追诉人诉讼权利的保障散见于不同章节。我们认为, 这种立法形式不能彰显未成年人诉讼程序的特殊性, 而应当对未成年人诉讼程序专章规定。这是因为, 与一般的刑事诉讼程序相比较而言, 未成年人刑事诉讼程序具有其自身的特殊性。这二者的区别不仅体现在基本原则上, 也体现在具体制度和规则上。
首先, 指导未成年人刑事诉讼的方针和原则与成年人不同。与成年人犯罪相比较而言, 从整体上看, 未成年人犯罪的动机相对简单, 犯罪行为带有很大的盲目性和随意性, 很多是基于意志薄弱或者是情感冲动造成的, 主观恶性不深,再加之未成年人智力、身心发育尚未成熟, 对外界事物的重新认识和对内心世界的自我评价具有较大的可塑性, 因此,对违法、犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救是可能的。
另外, 未成年人犯罪是继毒品犯罪、环境污染之后的第三大世界公害。据有关数据统计, 少年刑事作案人员( 14 至17周岁) 占全部刑事作案人数比大体维持在10%左右, 青年刑事作案人员( 18 至25 周岁) 占全部刑事作案人数比大体维持在40%左右%。在当前未成年人犯罪日趋上升的形势下,刑事诉讼不仅要在查清案件事实的基础上, 解决未成年人的定罪量刑问题, 而且还要调查未成年人的人格形成过程、犯罪的原因、回归社会的方法等, 以便对违法犯罪的未成年人进行矫正, 使其顺利回归社会。因此在诉讼中, 对其进行教育、感化、挽救也是必要的。不难看出, 对未成年人实行的教育、感化、挽救教育为主, 惩罚为辅的方针和原则, 与对成年人惩罚与教育并重的刑事政策是不同的。
其次, 未成年人刑事诉讼的具体制度或规则与成年人有所区别, 体现在两个方面: 第一, 未成年人比一般成年人享有更多的诉讼权利。从社会责任的观点来说, 未成年人犯罪作为一个社会病态现象, 更多的是学校、家庭、社会等各个方面的责任。从某种意义上说, 未成年人本身就是受害者。
为了实现对未成年人的和挽救, 在刑事诉讼中, 相对于成年人, 国家应当更加凸现对未成年人关照和保护职责, 未成年人在诉讼中也应当享有更多的诉讼权利。同时,相对于成年人, 未成年人社会经验不足、对法律了解更加欠缺, 自身的保护意识和防御能力更加不强, 因此, 他在诉讼中弱势地位更加明显。这也决定了其在诉讼中更加需要关照和保护。这一点在许多国家刑事诉讼法中也得到了一定程度的体现, 如基本上每个国家都规定了讯问时监护人或法定代理人到场制度、对未成年人实行法律援助制度等。第二, 除了未成年被追诉人享有较多的权利外, 未成年人刑事诉讼制度还具有自身的一些特点。在以成年人为追诉对象的刑事诉讼中, 为了保证诉讼的公正进行, 一般强调程序的对抗性、裁判者的消极、中立性。但是这些原则对于未成年人刑事诉讼并不一定适用。如在一般的刑事诉讼中, 其诉讼客体是案件事实本身, 而对于案件事实之外的事实, 如被追诉人家庭环境、成长的经历、品性的形成以及走上犯罪的原因等等,并不是诉讼关注的对象。但是在未成年人刑事案件中, 除了案件事实本身外, 这些案件事实之外的因素, 也是在诉讼程序中所要查明的对象。因为只有在全面调查的基础上, 才能对被告人确定完整、正确的感化、挽救方案。又如, 在一般的刑事诉讼中, 为了保证案件审理的公正性, 要求法官不能先入为主。但是在未成年人刑事诉讼中, 如果法官事先不在一定程度上了解案件, 就无法做到 寓教于审。另外, 一般的刑事审判程序具有较强的对抗性, 但是在未成年人刑事案件中, 为了消除未成年人的紧张或逆反心理, 减少庭审本身对其所带来的恐惧感, 审判程序应当在一种和缓的氛围中进行。这就要求未成年人刑事审判的具体方式, 甚至包括法庭布局与一般的刑事案件有所差异。
由于未成年人刑事诉讼自身独有的规律和特殊性, 决定了其程序应该在很大程度上独立于成年人诉讼程序, 自成体系。然
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