a5x[教育学]强化教育引导 构建廉政文化 是预防腐败的有效途径.docVIP

强化教育引导 构建廉政文化 是预防腐败的有效途径 纵观古今中外，无论是东方还是西方，无论是资本主义制度还是社会主义制度，不论是法治国家，还是人治国家，腐败问题，已经成为目前世界上很多国家面临的一个共同的社会问题。中国共产党从诞生之日起，在各个历史时期，就与腐败现象做了长期不懈的斗争，采取有效措施，惩治腐败，并取得了巨大成就。特别是党的十六大以来，我党高度重视反腐倡廉工作，做了许多努力，严惩了不少腐败分子，其中也不乏一些高官，总体来看形势是好的。但面对我国正处在经济社会发展的转型时期，客观上为腐败提供了滋生的土壤，腐败现象还是层出不穷。所以，胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“党风廉政建设和反腐败斗争成效明显”，但腐败现象还依然存在，我们不能乐观，不能放松，要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。那么，为什么腐败现象就是惩而不止，打而不尽呢？究其原因，主要是人的问题，是人的理想信念和思想道德防线出了问题，所以我们必须从对人的反腐倡廉教育和引导，构建廉政文化入手，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能有效预防腐败现象滋生。 一、腐败产生的根源 目前理论界和学术界对产生腐败的根源综合起来可以区分为：人性说、需要说和道德说等。人性说将腐败归结于人类本性或个性品质的缺陷，认为腐败的产生在于人类贪得无厌、趋乐避苦、自私自利的本性，人性的自私和公共权力相结合，就会产生腐败。每一个人，包括掌权的人都有追求一己之私的动机，都在追求自身利益的最大化，只要有公共权力存在，就会被掌权者用来谋取私利，从而产生腐败。 需要说将腐败视为因满足个人或团体需要所采取的非规范的行为方式，认为一切腐败行为是受利益驱动的，这种利益又来自非正当的欲望和需要，腐败的过程便是满足个人或团体需要的过程，人的攀比思想，不劳而获的思想，想用最小的投入产生最大效益，去满足自己的享受，就会潜心研究所谓的“潜规则”。而潜规则，恰是腐败的温床。道德说认为，腐败现象的出现，一个很重要的原因是腐败者本人的素质问题。“为政之要，首要择人”，公职人员的素质及构成关系着国家公职人员队伍的纯洁性，素质低劣的人一旦成为公职人员，就有可能发生滥用权力、以权谋私等腐败现象。从上述根源可以看出，腐败的主体是人，客体是公共权力，所以我们就有必要从腐败的主体方面寻找腐败行为产生的根源，以便找到解决腐败问题的手段和途径。虽然腐败是一种行为，但行为来源于思想，思想包含着贪欲，所以腐败的根源是人性的贪欲。这说明对人性的教化还不够，所以我们必须要以教育为基础，运用教育这个预防腐败的重要手段作为引导，构建廉政文化，使廉政深深地打上文化的烙印，用先进的文化直接教育和影响人们的价值准则、伦理道德、行为规范、思维模式，形成廉政的文化氛围，以促进良好政风、社风的形成。从根本上教育和培养领导干部和群众树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。通过教育引导，制度约束，监督保证，使领导干部自觉做到“立党为公、执政为民”，进而从源头上解决腐败问题。 二、强化教育引导 构建廉政文化的必要性 要解决人的理想信念和思想道德问题，就必须强化教育引导，构建廉政文化，将公仆理念内化成公务员的从政道德。廉政文化，实际上就是廉洁从政和廉政建设的文化，包括廉政信念、知识、意识、规范以及与之相应的行为方式和社会评价。廉政文化建设就是通过各种宣传和教育活动，在社会上广泛培育廉洁意识，以形成崇廉、尚廉、孝廉的社会氛围。加强廉政文化建设，是反腐倡廉宣传教育的实践活动。它的主体就是掌握着公共权力的组织和人员。我们党历来高度重视领导干部反腐倡廉教育工作，始终把它作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要任务来抓，开展了形式多样的反腐倡廉教育活动，取得了显著的成效。但我们要必须同时看到，当前制约和影响反腐倡廉宣传教育工作深入开展的问题是：有的领导干部对教育的重要作用认识不到位，对教育工作重视不够；有的地方和部门对领导干部尤其是党政主要领导干部的教育比较薄弱，联系实际不够紧密，针对性不强；教育的形式单一、方法简单，实效性不强；教育制度不够健全，力量比较薄弱，落实不够到位，长效机制尚未形成。因此，加强领导干部反腐倡廉教育，构建廉政文化对于促使他们不断提高思想政治素质和廉洁从政意识，增强法纪观念，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，切实做到秉公用权、廉洁从政，具有十分重要意义和必要性。 三、强化教育引导 构建廉政文化的思考和对策 加强反腐倡廉教育，构建廉政文化，是《实施纲要》的重要内容，也是新时期从源头上预防和治理腐败的根本举措。如何做好新形势下反腐倡廉宣传教育工作，构建廉政文化，我认为应注重从以下方面进行思考。 ㈠要加深对反腐倡廉教育重要性的认识 一是要充分认识到加强反腐