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[法律资料]强化检察机关严格执法监督的途径
强化检察机关严格执法监督的途径
作为法律监督机关,检察机关肩负着维护法律公正实施的职责,但其实施执法的行为由谁监督,如何监督,历来是相对薄弱的。检察机关应不断健全完善执法监督机制,加强对自身执法活动的有效监督,建立教育、制度、监督、惩治的长效机制,促进执法活动的文明、公正、清廉,是提高检察机关法律监督能力的治本之策。
强化检察机关严格执法监督,主要可以通过以下途径加以解决:
1、要强化监督意识,端正思想认识。一是抓好学习,提高检察干警政治觉悟、思想觉悟,增强拒腐防变能力。充分认识市场经济条件下检察工作面临的挑战,教育干警要用邓小平的法治思想、科学发展观武装头脑,坚持不懈地对干警进行政治思想教育、职业道德教育、为人民服务的宗旨教育和艰苦奋斗等优良传统教育,引导干警树立正确的人生观、世界观和价值观,培养干警廉洁奉公、严肃执法的自律能力;注意用反面事例警示干警,使干警在思想筑起防腐拒变的防线。二是要对监督权有正确认识。根据相关法律规定,我国检察机关对国家工作人员职务犯罪案件有立案侦查权,对各种刑事犯罪案件有批准决定逮捕权、公诉权、抗诉权,对刑事侦查活动和刑事、民事、行政审判活动有监督权,对刑事判决、裁定、执行的监督权,以及对监狱、看守所、劳动教养所等监管改造场所活动的监督权等。所有这些权力,是检察机关的立身之本。
2、要完善纪律教育机制,做好三个结合。要坚持不懈地加强对一线干警的纪律教育,做到警钟长鸣,引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观,构筑思想道德防线,确保执法公正。一是做好纪律教育与道德教育相结合,不断增强检察干警的纪律道德观念,提高自我约束能力,确保干警在执法工作中严格遵守检察纪律,促进廉洁自律。二是做好纪律教育与谈心交流相结合。广泛开展谈心交流活动,做到办案前讲清检察纪律规定,办案之中检查纪律执行情况,办案之后总结落实纪律情况,使纪律教育融于整个办案的全过程。三是做好纪律教育与典型示范相结合。通过采取正反两方面典型教育的方法,促进干警增强自律意识,做到防范于未然;领导干部必须以身作则,率先垂范,处处严格要求自己,以自己的行为,促进纪律的执行;定期总结各阶段执法监督活动的情况和经验,树立和开展宣传先进典型活动,促进检察干警积极争当依法办案、文明办案典型。
3、突出重点,完善监督机制。一是突出内部监督重点,强化反腐倡廉建设,最大限度地减少检察人员的违法违纪现象。二是突出跟踪监督重点。认真落实“一表三卡”、办案跟踪回访等制度,加强对干警执法办案各个环节的监督,防止干警在执法中出现滥用职权、违法办案现象,促进干警严格执法,促进公正执法。三是抓好外部监督。主动接受社会各界监督,定期走访人大代表、政协委员,听取对检察机关和检察人员的意见和建议;选任人民监督员、廉政监督员对工作进行检查、评议,不断提高公正执法水平。
4、落实制度,做到常抓不懈执法监督。一是落实办案工作责任制度,进一步落实岗位责任制和监督职责,形成职责明确、各司其职的良好氛围,努力促进公正执法。二是根据《检察业务工作标准》工作流程有关规定,制定相关的工作制度,使执法各个环节做到有章可循,有据可依,明确办案人员的执法责任。三是落实党风廉政建设层级管理责任制,“一岗双责”,推进党风廉政建设的开展。四是落实违纪行为告诫和违法行为追究责任,加强对检察队伍的有效管理。
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