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延安能源化工有限责任公司西区高边坡及弃土场综合治理工程总承包（EPC）第一标段 生产安全事故报告、应急救援 和调查处理制度 延安能源化工有限责任公司西区高边坡及弃土场综合治理工程总承包（EPC）第一标段项目经理部 2016年9月13日 延安能源化工有限责任公司西区高边坡及弃土场综合治理工程总承包（EPC）第一标段 生产安全事故报告、应急救援 和调查处理制度 编制： 复核： 审核： 延安能源化工有限责任公司西区高边坡及弃土场综合治理工程总承包（EPC）第一标段项目经理部 2016年9月13日生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度 1．目的 为严格事故管理，及时报告、统计、调查和处理事故，积极采取预防措施，防止事故发生，确保项目部人员生命安全和财产不受损失，特制定本制度。 2．适用范围 本制度适用于延安能源化工有限责任公司西区高边坡及弃土场综合治理工程总承包（EPC）第一标段所有工程。 3．引用标准及相关文件 《安全生产法》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《甘肃省安全生产监督管理规定》 《甘肃省安全生产条例》 4．事故分类 4．1伤亡事故：员工在生产活动、项目建设涉及到的区域内，由于受到施工生产潜在的或突发的危险因素的作用，身体的某些组织受到损伤或者某些器官失去正常机能，以至不得不立即中断工作，经医务部门诊断，需休息满一个工作日以上(包括一个工作日)的事故。 4．2质量事故：由于各种原因造成成品或半成品不符合国家规定的质量标准，如不按设计施工和工程质量不符合要求，材料因保管不善而变质，采购的物料不合规格要求而影响生产或检修计划的完成等均称质量事故。 4．3交通事故：凡违犯公路运输管理规定或由于责任心不强、操作不当，发生车辆冲撞、翻车，撞轧伤人以及车辆装载货物因事先检查不周而在运输中造成意外损失和人员伤害的事故。 4．4火灾火警事故：凡发生着火，造成国家财产损失和人员伤亡的事故，称火灾事故；虽发生着火，但抢救及时，未造成大的财产损失或人员伤亡的事故，称为火警事故。 4．5爆炸事故：由于某种原因发生化学或物理变化，造成国家财产损失或人员伤亡的事故。 4．6破坏事故：凡属人为蓄意制造的造成一定损失的事故。 4．7自然事故：凡属外界原因影响或客观上未认识到而发生的各种不可抗拒的灾害事故。 4．8未遂事故：凡因操作不当，防护不周等原因，己构成事故发生条件，足以酿成灾害，但所幸发现及时，得以避免或侥幸未造成严重后果的事故。 4．9生产操作事故：在生产操作中，因违反工艺指标、工艺操作规程或因操作不当、指挥有误造成损失，如原料、半成品、成品跑冒，不合格以及报废，使生产波动而工期延长等，均称为生产操作事故。 4．10设备事故：各种生产设备(包括动力供应和机、电、仪设备，建(构)筑物，设备基础以及电讯、运输设备等)由于各种原因造成损坏、减产或停产事故，均称为设备事故。 4．11污染事故：由于各种原因，造成产品、半成品、化工原料、放射性等各种有毒害物质大量流失，严重污染大气或水源，致使人员伤亡和经济严重损失，甚至破坏生态平衡，形成公害的，均称为污染事故。 5．各类事故管理分工 5．1人员伤亡事故、爆炸、火灾事故由安全部负责管理； 5．2生产操作事故、设备事故由物机部负责管理； 5．3环境污染事故由环保部负责管理： 5．4基建质量事故由公司办公室负责管理； 5．5破坏事故、盗窃事故由保卫科负责管理； 5．6产品质量事故由质检部负责管理； 5．7自然事故、未遂事故根据职能部门职责范围由相应的职能部门负责管理。 6．事故分级 6．1一般事故 是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 6．2重大事故 是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 6．3重大事故 是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者 5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 6．4．特别重大事故 是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元人以上直接经济损失的事故。 7．事故报告 7．1事故发生后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门（富县安全生产监督管理局）和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门（富县安全生产监督管理局）和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 7．2事故报告应当包括下列内容： （一）事故发生单位概况； （二）