上坝社区网格化管理发言.docVIP

坚持以人为本，推行行网格管理，创新基层管理新模式 纳溪区安富街道上坝社区创新社会管理试点工作研讨会发言材料 我是来自纳溪区安富街道上坝社区的一名基层管理人员，十分荣幸参加全市创新社会管理试点工作研讨会，下面我就上坝社区今年以来在创新社会管理，探索试行社区网格化管理工作从实践操作的层面作一个发言，希望对全市社会管理创新工作能起到抛砖引玉的作用，不当之处，敬请参会领导和同志们批评指正。 上坝社区位于纳溪城区西部，长江南岸。社区面积0.86平方公里，有19个院落，有118幢楼，社区设10个居民小组常住人口3919户、9841人。辖区有低保居民650人，残疾居民48人，离退休人员738人，企事业单位21个，社区党支部共有党员104人。 近年来，随着改革开放的不断深入和城镇化进程的不断推进，社会管理已由过去的单位人转变为了社会人，原居委会在单位人管理体制下仅单纯管理单位体制外的纯居民过度为管理辖区范围内的所有社会人，管理对象结构复杂，数量庞大，管理难度增加，加之党和政府工作重心逐渐下移，各方面工作都要求要进入社会，使得社区工作面广，量大，任务极为繁重，仅有的几个社区干部，每个都承担大大小小几十项社会事务。由于社区目前的工作机制是“以条为主，条块分割”，工作任务很不平衡，由于人员少，事务多，管理对象杂，范围广，各项工作难以做到横向到边，纵向到底，难以保证信息的准确性，工作的有效性，服务的及时性，态度的主动性。特别是为了解决社区行政化倾向严重，社区自治功能、服务功能弱化，群众满意度不高的问题，在学习借鉴成都武候区黉门社区先进经验的基础上，上坝社区率先试行了将社区划分成若干单元网格，确定专人负责，将各项事务纳入网格，实行“条块结合，以块为主”的网格化管理模式。经过一段时间试行后，我感觉实施“社区工作网格化管理”的运行模式，理顺了社区管理机制，推进了社会各项工作，下面我就上坝社区网格化管理的基本做法，主要成效向各位领导作一简要汇报： 一、社区工作网格化管理的基本做法 （一）、建立社区管理网格。上坝社区的社区网格化管理，就是以楼栋为单位，依据区域分布、管理现状和工作难易等因素，将社区内的楼栋划分成不同的网格由专人负责管理。目的是将过去被动应对问题转变为主动发现问题和解决问题，再通过整合社区资源，发挥社区干部的协作互助精神，形成横向到边，纵向到底的社区管理网格。在网格划分的基础上，社区制作完成了社区网格管理图，责任区域管理图，党员管理网络图，居民院落（楼幢）管理网络图，驻区单位联系网络图、卫生责任区域网格图，楼栋分户图，与街道办事处制作的网格综合管理人员工作项目任务表，工作职责，工作指南，办事流程以及各类信息采集表册组成社区网格综合管理人员工作手册；在完善基础资料的同时，为了增强网格管理的群众力量，在网格下建立了党小组，居民小组，院落自治小组（业主委员会），楼幢长，楼幢党员，楼幢骨干等网格延伸力量，基本建立了网格横向到边，网格管理员－居民小组长－楼幢长（自治小组）－楼幢骨干－居民纵向到底的工作网络，为创建和谐社区做好各项工作打下了坚实的基础。 （二）、完善社区网格管理信息。为了全面掌握工作对象和工作资源，各网格综合管理员负责对责任区域集中时间、集中精力进行拉网式排查，在摸底排查中做到区不漏房，房不漏户，户不漏人，人不漏项，逐步建立了人户一致居民台帐、人户分离居民台帐、租房户台帐、驻区单位台帐、社区党员、低保户、困难户、残疾人、优抚对象、退休人员、育龄妇女、吸毒人员、刑释解教人员等群体台帐，通过排查清理，入户登记，信息录入使每一个网格综合管理人员进一步了解熟悉了责任区域的详细情况，基本可以做到居住人口住址一口清，弱势群体和重点工作对象一口清，各类骨干和依靠对象一口清。 （三）、实施网格管理工作机制。社区实行网格化管理后，工作采取“以块为主，线块结合，分工协作”的方式进行，即网格责任人既对网格内的各项工作负总责，又要继续原来的工作分工，也就是成都黉门社区网格化管理所总结的“出门一把抓，回来再分家”，只要上级部门下达任务，分工负责人通过会议向社区所有人员传达工作任务和工作要求，网格责任人领会精神后再贯彻落实。网格责任人每天要携带工作手册和工作日志深入院落并做好工作记录，收集居民的意见和建议。针对排查收集的各类信息与问题，能予以解决的及时解决，如特殊情况短期内难以解决的，及时注明原因，反馈至相关部门和责任人，做好交接记录。现在社区干部除了履行分工的工作职责外，还要负责自己网格内各种信息的收集、整理和反馈，成为了名符其实的“网格管理责任人”，最终实现社区管理“人员、责任、服务”三到位和服务信息收集、处理、反馈的无缝衔接。 二、社区网格化管理带来的成效 （一）、职责更明，协作更强。社区工作网格化管理的工作机制，从源头上解决了社区管辖范围大且条块分割，管不到边，