i11[管理学]江阴市多措并举全面深入开展企业工资集体协商工作.docVIP

PAGE  PAGE - 12 - 江阴市多措并举 全面深入开展企业工资集体协商工作 2005年以来，江阴市全面实施《劳动法》、《江苏省集体合同条例》等劳动法律法规，以建设幸福江阴、构建和谐社会为目标，健全制度、完善机制，多路径、多模式、多方法，全面深入推进企业工资集体协商工作，产生了良好的社会影响。 一、四路并进推动协商 江阴市建立和完善了一系列工作制度和机制，形成了党委政府正确引导协商、企业积极开展协商、职工主动参与协商、部门大力支持协商、全社会热情关心协商的生动局面。 （一）党政主导。江阴市委市政府建立了四项工作制度，着力推进企业工资集体协商工作。一是进行专题研究。每年年初，分管副市长主持召开由市总工会、市劳动保障局、市经贸局等部门负责人参加的工资集体协商工作联席会议，市委市政府常务会议研究企业工资集体协商工作，市政府召开“全市企业工资集体协商工作会议”， 市委市政府印发《关于深入推进企业工资集体协商工作的意见》等文件，全面部署企业工资集体协商推进工作。二是成立专门机构。成立市、镇（街道）劳动关系协调委员会（以下简称劳协会），分别由市、镇（街道）的分管领导担任主任，总工会、政府办、劳动保障、安监等部门的主要领导任副主任，总工会、劳动保障、经贸、安监、工商联（商会）、企业家协会的分管领导为成员，负责对推进工作的组织实施。三是实行项目专管。市委市政府每年把企业工资集体协商推进工作列入惠民十件实事，向各镇（街道）和有关单位下达工作目标责任书，进行年度考核。年终市人大组织视察，政府报告项目完成情况。四是组织专次表彰。市委市政府每年单独表彰奖励推进企业工资集体协商工作的先进集体和先进个人。 在市委市政府的示范下，江阴市各级党委政府都建立了一套完善的分析研究、动员部署、目标考核、表彰激励的工作机制。澄江街道每年连续召开工作推进会、经验交流会、现场观摩会、工作座谈会，一鼓作气地推进工资协商；城东街道把一年的有关月份定为协商签订月、复查审核月，履约督查月，一步不松地推进工资集体协商；华士镇将工资集体协商工作任务与社会保险等民生保障目标一起捆绑下达，与镇村干部年度报酬一起捆绑挂钩，一着不让地推进工资集体协商；南闸街道抽调机关工作人员组成工作组，到企业进行指导、督促，申港街道、长泾、顾山等镇建立了地毯式的联合督查制度，璜土、新桥、月城等镇建立了人大视察制度，祝塘镇还建立了职工维权中心，一轨同风地推进工资集体协商。 （二）工会主抓。江阴市各级工会组织，尤其是市总工会和各镇（街道）总工会，在党委政府的统一领导和部署下，积极主动地抓好企业工资集体协商的日常管理和组织实施工作。一抓建言献策。市总工会组织职工工资收入情况、职工维权机制建设情况、机关事业单位物业管理人员工资发放和社会保险交纳情况等专题调研，拟订《全面推进企业工资集体协商三年（2005—2007）计划》、《深入推进企业工资集体协商三年（2008—2010）计划》和每一年度的工作方案、考核细则，向市委市政府提出推进协商的工作建议。二抓服务指导。市、镇（街道）总工会的全体工作人员，建立了工作联系制度，到镇（街道）入村（社区）进企业了解情况，解决实际问题，并制作区域性、单独性和行业性工资专项集体合同样本，供企业参考。实施职代会规范化建设规划，指导企业以民主管理促进工资集体协商的深入推进。同时，市、镇（街道）总工会主动做好劳协会的日常事务工作，确保其正常运行、并真正发挥作用。三抓主动要约。把每年的3月、7月定为“要约月”，各级工会以格式文书的形式，向企业提出“共同协商，共谋发展”的要约，得到了企业的广泛响应。2009年开展工资集体协商的企业有6578家，建制率达到了98.3%。四抓监督检查。采用市、镇（街道）、村（社区）、企业联动的方式，使用召开座谈会、问卷调查、查阅资料、实地查看相结合的方法，每年组织1—2次工会劳动法律监督活动，每次抽查300家左右企业，促使协商工作规范、持续推进。 （三）部门主动。江阴市、镇（街道）总工会与劳动保障、政府办、经贸、安监、工商联（商会）、企业家协会等部门，主动整合资源，聚合力量，联合推进企业工资集体协商工作。一是成立工作班子。联合建立了市、镇（街道）协商工作指导小组、指导员队伍，指导企业规范地开展工资集体协商。二是建立会商制度。由工会牵头，每半年召开一次协商会议，每季召开一次协调会议，定期分析研究企业工资集体协商推进工作，协调解决碰到的实际问题，并定期向党委政府汇报工作情况。三是建立考核机制。受政府的委托，根据劳协会的要求，由市、镇（街道）总工会牵头，对企业工资集体协商推进工作联合进行年度考核、评比先进，由党委政府表彰。四是订立激励措施。市委办市政府办将工资集体协商纳入骨干企业考核排名内容；对工资集体协商、社会保险、劳动合同等制度执行特别好