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铁路班组台账多之成因分析及对策建议 舒啸波 广州铁路(集团)公司企业管理和法律事务处 摘要：笔者结合工作实际，在本文中对铁路运输站段班组台账多的成因进行了分析探讨，有针对性地提出了解决措施，对规范和精简班组台账，减轻班组负担有一定借鉴参考作用。关键词：铁路；运输站段；班组台账中图分类号：F230???文献识别码：A???文章编号：1001-828X(2016)013-000241-02 班组是企业安全、生产、经营、管理等一切活动的出发点和落脚点，是企业至为重要的前沿阵地。而班组台账是班组安全生产和经营管理等重要工作内容的真实记录和综合反映，是为经营管理决策和安全事故分析追溯等提供原始数据的载体。班组台账如此重要，但实际工作中，经常听到班组长及员工抱怨台账多，分散了班组保安全、抓生产的精力和时间。本文结合自己从事班组建设工作实际，就铁路运输站段班组台账多的成因及解决对策，谈几点看法和建议。 一、班组台账定义及作用 台账是企业为加强某方面的管理，掌握某方面的详细信息而设置的一种可供查阅的账簿；主要是运用数字文字，按照规定的表格或模式，对企业各类生产经营活动所做的最初的直接记录。对铁路运输站段而言，班组台账是指铁路总公司、铁路局要求在班组设立的、用于记录管理过程、提供查阅分析的账簿，主要包括管理台账、生产作业记录和统计报表。 二、班组台账设立原则 应遵循以下原则： 1.必须、实用、精简原则。 台账设立要满足必须、实用、精简原则；同时要正确处理台账设立、台账精简与保留管理痕迹的关系；整合台账时，合并可合并的，精简可精简的。 2.专业统一、规范原则。 运输、机务、工务等专业系统要建立适合本专业系统的统一台账体系，规范台账要素，确保既满足专业管理要求，也符合现场实际。 3.分级设置，无重复原则。 台账设立应根据职能定位，实行分级管理，不重复设置。凡能设置于站段的台账绝不设在车间，能设在车间的台账绝不设在班组。班组只设置与安全、生产、设备、质量等直接有关的台账。 4.要素关键、信息共享原则。 台账要素的设计要以满足安全生产必需和规范管理为主，同时应简化填记内容和规范填记格式，确保填记要素是关键数据或必要内容。推行台账电子信息化管理，数据采集要一次到位、一库多用、共建共享。 三、班组台账多之成因分析 1.设置部门多。 经调查统计，在班组使用的各类台账既有原铁道部和集团公司设置的，又有基层站段和车间设置的，还有合资公司和地方政府设置的，可谓是政出多门、种类繁杂，数量庞大。笔者所在的集团公司，2012、2013年分别开展了台账调研，上述各级机构和部门在班组设置的各类台账分别有2992、1917种。由于集团公司没有制订台账相关管理办法，没有明确哪一级机构和部门才有权设置台账，以至于集团公司各部门、合资公司、站段各科室，甚至车间为了方便自身工作，都可以在班组设置台账。 2.专项活动多。 从原铁道部、集团到站段各级管理部门，围绕不同时期铁路运输安全生产的重点工作而开展的专项检查活动比较多，而且每次专项检查活动都要求班组有推进计划、开展措施、活动记录、工作总结、上报报表以及问题整改记录等资料，每次专项活动都相应要设立一套记录和报表。班组为迎接检查不得不花大量精力去做好有关记录、填报有关报表。这些记录和报表，在专项活 动结束后，并未及时取消或停止使用，而往往是一旦建立后就会继续保留使用，“滚雪球”现象比较普遍。 3.会议总结多。 现场调查中班组普遍反映各种会议和总结比较多，需要花费大量时间在会议和总结上。例如一个车务系统五等小站每月要固定召开的会议有：安全生产分析例会、安全专题分析会、站务会、劳动安全关键点检查及分析会、政治业务学习和考试等，不定期召开的会议有受牌分析会、天窗修和轨道电路分路不良整治会、施工(压道)碰头和完工会、交接班会、专项检查活动专题会、文电传达会、民主管理会、职工大会等等，每项会议都要求做好会议记录，填写有关台账。会议多、记录多、总结多过多地挤占了班组的时间和精力。 4.文件通知多。 围绕安全生产和各项管理工作，从集团业务处室到站段科室都不间断下发各类文电、通知和简报，并且常常要求班组100%记名学习传达并纸质存档；同时，集团要求站段、站段要求车间、车间要求班组制定细化措施，要求这项工作要写实，那项活动要记录，这项记录要存底，那张报表要上报，由此班组又衍生出许多台账来。 5.交叉重复多。 不同部门和科室在设置台账时，从自己专业要求考虑多，统筹考虑少，设置的台账项目和内容交叉重复多，同一项内容、同一个数据往往要填好几本台账，重复劳动多。例如，XX车辆段一名运用管理干部下现场检查，发现问题需要填记8种台账：①干部下现场写实本；②安全关键点岗位检查巡视登记本；③TFDS动态检查列车质量抽查记录本；④安全关键点检查记录表；⑤干部下现场检查