《汽车评估实务》毛矛主编 《汽车评估实务教程》10.ppt

《汽车评估实务教程》 第十章 二手车交易 【第十章学习目标】 1、了解我国二手车交易流通体制的现状及历史。 2、掌握最新的《二手车流通管理办法》。 3、掌握二手车评估的原则与程序。 4、掌握二手车交易的规范，包括鉴定评估机构与人员的规范、二手车的手续规范、机动车注册登记的规范、二手车交易过户与转籍的规范以及变更、改装登记的规范。 5、学会正确撰写二手车鉴定评估报告书。 6、了解国外二手车交易情况。 第十章 二手车交易 汽车在我国曾经是特殊的商品，对新汽车和旧汽车的交易都进行严格的管理，对交易主体、交易方式、交易对象甚至交易场地都有许多限制性规定。 以前称旧汽车交易为“旧机动车交易”，现在称“二手车交易”。 在商务部颁布的《二手车流通管理办法》于2005年10月1日实施后，遵循市场进一步放开、促进二手车市场活跃和发展的原则，二手车交易在经营主体和二手车评估方面发生了很大的变化： 二手车市场经营主体实行多元化，允许个人之间直接交易； 除涉及国有资产的车辆外，二手车的交易价格可由买卖双方商定，并建立二手车自愿申请评估制度，促进二手车流通。 第十章 二手车交易 在《二手车流通管理办法》中，定义二手车为： 从办理完机动车注册登记手续到报废年限一年之前进行所有权变更的汽车。 二手车交易是一项系统工程，它包括二手车的评估、交易人的诚信、交易市场和汽车经销商管理等诸多问题。 二手车评估：是指具有专业资质的鉴定评估人员，按照特定的目的、法定或公允的标准和程序，运用科学的方法，对二手车进行手续检查、技术鉴定和价格估算的过程。 第十章 二手车交易 第一节 二手车交易流通体制 由于我国整个国民经济水平发展的历史原因，直到1982年国内才出现二手车（当时称“旧机动车”）交易。 到1985年时，随着旧机动车交易的活跃以及交易量的增加，国家有关部门开始关注旧机动车交易问题。 到1994年，随着原汽车产业政策的出台，才开始有了对旧机动车相应的管理规定； 1998年，原国内贸易部以“内贸机字[1998]第33号”的形式下发了《旧机动车交易管理办法》。 第十章 二手车交易 2005年10月1日，由商务部、公安部、国家工商总局、国家税务总局联合发布的《二手车流通管理办法》正式实施。 原《商务部办公厅关于规范旧机动车鉴定评估管理工作的通知》（商建字 [2004]第70号）、《关于加强旧机动车市场管理工作的通知》（国经贸贸易[2001]1281号）、《旧机动车交易管理办法》（内贸机字[1998]第33号）及据此发布的各类文件同时废止。 第十章 二手车交易 一、《二手车流通管理办法》解读 1、多渠道经营 《二手车流通管理办法》明确规定，国家鼓励二手车流通，支持有条件的汽车品牌经销商等经营主体经营二手车，以及在异地设立分支机构开展连锁经营。 打破垄断、实行多渠道经营是《二手车流通管理办法》的出发点之一。在汽车工业发达的国家，二手车交易有一半以上是在4S店内完成的。 在《二手车流通管理办法》中，规定“符合相关条件的汽车品牌经销商等经营主体均可依法申请从事二手车经营”。 这就意味着，原先二手车交易必须在二手车交易市场进行的规定被打破，以4S店为主导的二手车交易模式将逐步建立起来。 第十章 二手车交易 同时，由于新的《二手车流通管理办法》对资本限制减弱，不少民营资本和外资也都逐步进入二手车领域。 比如上海通用推出的“诚新二手车”，首创了国内二手车的品牌化管理和国际化的操作流程。 第十章 二手车交易 《二手车流通管理办法》规定，二手车交易市场是指依法设立、为买卖双方提供二手车集中交易和相关服务的场所。 《二手车流通管理办法》改变了一个城市只能存在一家旧车交易市场、而且所有交易必须在场内进行的规定，打破了垄断。 二手车交易市场只是从事二手汽车经营活动的流通企业，是将二手汽车信息和资源聚集，方便买卖双方进行二手车交换和产权交易的场所。 第十章 二手车交易 2、设立条件和程序 更多的流通渠道，势必会带来更为活跃的二手车市场。 但开放的市场不是无限制的市场，尽管流通方式可能增多，但要确定严格的准入制度和管理标准。 《二手车流通管理办法》规定二手车交易市场经营者、二手车经销企业和经纪机构应当具备企业法人条件,并依法到工商行政管理部门办理登记。 《二手车流通管理办法》对投资设立二手车交易市场、经销企业、经纪机构、鉴定评估机构，对设立二手车拍卖企业的程序等作了相应的规定。 第十章 二手车交易 3、行为规范 二手车卖方应当拥有车辆的所有权或者处置权。 二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当确认卖方的身份证明、车辆的号牌、《机动车登记证书》、《机动车行驶证》、有效的机动车安全技术检验合格标志、车辆保险单、交纳税费凭证等。 二手车卖方应当向买方提供车辆的真实情况和信息。 买方购买的